统计数据质量核查工作实施方案
为贯彻落实市统计局办公室《关于印发
一、核查内容
统计法律法规、国家统计方法制度和省统计局《关于完善地区生产总值统一核算能力提高数据质量的意见》等重要文件的贯彻执行情况;省统计局反馈的工业、批零住餐、服务业企业的2020年 1-3 月定报主要统计指标数据质量情况。
二、组织领导
成立区统计数据质量核查工作领导小组,在区统计局党组领导下开展工作,对全区统计数据质量核查工作实施督查指导。局长任组长,局领导为领导小组副组长,局办公室、工业投资科、贸外与服务业科等科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室、工业核查组、服务业核查组。领导小组办公室设在局办公室,李国庆副局长任办公室主任,杨娟任办公室副主任,具体负责统计数据质量核查工作的组织协调;雷芳任工业核查组组长,陈江宁任服务业核查组组长。
三、步骤安排
(一)自查自纠
区统计局围绕数据质量核查内容,对有关情况和相关统计数据、存在问题深入分析,重点结合省统计局反馈企业2020年1-3月主要统计指标数据核查出的问题进行全面自查自纠,如存在虚报或瞒漏少报应督促企业据实及时纠正;布置统计调查对象重点围绕源头数据的真实性开展自查自纠;组织街道(镇、园区)重点围绕清理代填代报、违规入库、是否存在人为干预统计调查对象数据上报等进行自查自纠。
(二)专项检查
4月15日前,区统计局各专业核查组对省统计局反馈企业数据质量核查后填写《浦口区统计局统计数据质量核查笔录》和《2020年1-3月数据质量核查情况汇总表》,并将有关材料汇总至区统计局办公室。市统计局将对本次数据质量核查工作开展情况,特别是省统计局反馈企业2020年1-3月主要统计指标数据是否符合实际情况进行抽查核查。市统计局执法监督局组织对部分反馈企业进行统计执法检查,对检查发现的虚报、瞒漏少报等统计违纪违法典型案件,将依法依规严肃处理,从严追责,并在全市统计系统通报曝光。
(三)上报情况
区统计局于4月18日前将本区域核查工作报告和有关工作情况表书面上报市统计局执法监督局。
(四)整改落实
对于核查期间发现的数据问题,要深入分析研究统计数据与税务等相关数据之间的关联性和逻辑性,找出问题产生的原因,形成问题整改清单,制定整改台账,明确整改目标,落实整改责任。对查找出来的问题,能立即纠正的,要立行立改;对核查发现的违法行为线索,立案查处,坚决依法依纪予以严肃处理。结合核查加紧建章立制,坚决执行国家统计局最新统计年定报制度方法要求,及时纠正执行统计制度方法中的偏差。
四、核查责任
本次统计数据质量核查工作实行“谁出数,谁负责数据质量” “谁核查,谁负责”责任制。
(一)始终将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任贯穿于统计数据质量核查工作的全过程。
(二)严格执行统计法和国家、省、市统计报表制度规定,依照重要性原则,对统计调查对象统计数据的真实性、逻辑性、完整性进行再审和复核。对核查过的统计调查对象数据的真实性和数据质量负责。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要充分认识统计数据质量核查工作的重要性,加强领导,落实责任,准确把握数据质量核查的重点任务和工作要求,坚决把思想和行动统一到中央和省市关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署以及省、市统计局关于加强数据质量管理工作要求上来,切实增强自查自纠工作的自觉性,切实抓好数据质量核查工作。
(二)加强业务指导。要认真谋划、统筹协调、上下贯通、整体推进,确保统计数据质量核查工作取得扎实成效。市统计局将建立市统计局内部、市级部门及江北新区、各区统计局之间的工作联动机制,对出现异常波动、背离经济社会实际增长趋势,特别是对企业异常数据和错误数据加强现场核实检查,指导督促统计调查对象依据2020 年统计定报制度,沿用“四经普”方案中对填报财务指标数据的采集要求,如有确凿证据证明会计核算资料和纳税申报资料明显不符合实际的,督促据实填报。
(三)落实整改责任。要按照国家统计局《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》《江苏省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》《浦口区统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假实施办法》及“谁出数,谁负责数据质量”要求,认真履行整改工作责任。领导班子要切实担负起主体责任,实事求是,直面问题,一级抓一级,层层抓落实,真正把本次统计数据质量核查作为推动本区域防范和惩治统计造假、弄虚作假的有利契机,促进源头数据质量的提高,确保统计数据的真实准确完整及时。
(四)注重核查实效。结合统计数据质量核查工作,进一步加强统计法律法规的学习宣传,筑牢依法统计、诚信统计、科学统计的思想基础。切实加大统计监督力度,集中力量开展数据质量核查。既查虚报,也查瞒漏少报,着力防止统计数据不实问题,进一步规范统计基层基础工作,确保统计数据真实准确、完整。
***:1.2020 年 1-3 月数据质量核查情况汇总表
2.浦口区统计局统计数据质量核查笔录(样本)
3.核查企业名单
浦口区统计局
2020年4月14日
相关链接:《统计数据质量核查工作实施方案》政策解读