区政府常务会议纪要

区政府常务会议纪要

­­­2019年6月3日（星期一）下午，张连春区长在区政府10楼会议室主持召开区政府常务会议，会议研究全区“双过半”主要指标和重点项目推进工作、《区安委会关于进一步加强安全生产工作的意见》（审议稿）等事宜。现纪要如下：

一、关于全区“双过半”主要指标和重点项目推进工作

会议强调，顺利实现“双过半”形势不容乐观，特别是对外贸易形势严峻，对于招商还要进一步解放思想，加大力度。

会议认为，项目是发展的支撑和基础，要全员参与，人人招商，还要为招商和项目引进提供足够发展的环境空间和政策空间。

会议要求：一是认清形势，全力加速冲刺。认真分析当前考核形势，根据全市排名和兄弟区县的差距，找准缺口与不足，围绕时间节点把双过半向前推一步或再上一个台阶。二是吃透细则，实现争先进位。把吃透省市考核细则研究争先进位作为开展工作的基本要求，对标省市自己相应的位次，查找缺口短板，研究如何进位。三是练好内功，着力抓好项目。招商工作没有旁观者，都是参与者，要“言必谈招商，行必为项目”。要扩大朋友圈，充分利用好像“江苏发展大会”这样的平台充分挖掘一切资源，引“资”、引“智”向雨花集聚。城建、民生项目相关工作一定要做好做扎实，练好内功打好经济基础，既不怕任何检查考核，也不会为了指标而疲于奔命。四是加强研究，做好分析预警。发改、统计、财政、商务等牵头部门要加强研究分析数据，提出合理预警意见供区委区政府决策。各单位要扛起责任，把工作做到位。五是加强联系，搞好工作协调。各单位要充分发挥自身的主观能动性，处理好对上、对下、横向各种工作关系。

二、审议《区安委会关于进一步加强安全生产工作的意见》（审议稿）

会议原则同意《区安委会关于进一步加强安全生产工作的意见》，请区安委会按照今天会议精神，修改完善后按规定程序报批。

会议要求，一是切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。全区面临的安全生产形势仍然严峻，各责任单位要在思想上敲响警钟，安全生产永无止境，永远是从零开始，向零迈进，各级干部必须要提高思想认识，要带头抓落实，在调研、检查、督办等具体工作中树立严实作风。二是紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。各责任单位要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，要有效强化隐患源头治理，注重从源头上查漏补缺，按照“谁主管、谁负责”的要求，切实把把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。三是强化组织领导，切实落实安全生产责任。各责任单位要主动作为，各尽其责。各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实履行“第一责任人”职责，协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任。

同时，要做好“小产权房”等管理建设不规范重点区域安全隐患排查整治，特别是消防通道是否畅通等安全隐患要认真排查消除。加快推进智慧监管，要按照从方案设计、基数构架、实践应用、维护管理的模式开展工作，切实利用互联网等手段提高监管水平和能力，年底前正式启动安全生产智慧监管。

三、关于《“两桥”地区城市更新改造推进方案》（审议稿）

会议原则同意《“两桥”地区城市更新改造推进方案》，请新城规建办按照今天会议精神，修改完善后提交区委常委会研究。

会议指出，“两桥”地区的规划布局发展问题是对未来雨花发展产生重大影响的区域性发展战略，要从“一盘棋”全局思维布局谋划，高水平规划设计。

会议要求：一是科学细致谋划，坚持规划引领。各责任单位要注重规划引领，完善城市功能布局，利用合理规划取得更大效益，要充分做好项目前期科学细致的谋划，为项目的保质保量推进打下坚实的基础。二是提高建设标准，提升城市品质。要不断提高“两桥”地区建设标准，对标兄弟区县，主动学习其他地区先进的经验、成功的做法，不仅要“对标找差”，还要“对标超它”，结合雨花实际，高标准规划交通路网，高标准建设道路各项工程；要高度重视“两桥”地区医疗、教育、商业体的相关配套，两桥地区的优质教育、医疗要先行，做好配套设施的服务管理工作，让老百姓真正感受到便利、宜居。三是加强招商力度，引进现代产业。各责任单位要排好项目计划，在建设项目同时，要做到签约一批项目，储备一批项目，防止出现“空窗期”。要引进和培育总部经济、科技研发、高端商务商贸等现代科技产业，将“两桥”地区打造成雨花的新中心。四是按照既定方案，扎实推进工作。按照此次工作方案，加快在建项目进度，保障重大项目顺利完工，平稳推进征收拆迁工作，做好土地出让运作，争取四季度出让一块土地，加快推进“两桥”地区城市更新改造收益效应。

四、关于《关于加快推动软件及信息服务业招商及做大做强的若干政策意见（试行）》（审议稿）

会议原则同意《关于加快推动软件及信息服务业招商及做大做强的若干政策意见（试行）》，请谷战略发展局按照今天会议精神，修改完善后提交区委常委会研究。

会议指出，当前国际国内竞争日益激烈，各地扶持政策也不断创新，雨花要与时俱进。《关于加快推动软件及信息服务业招商及做大做强的若干政策意见（试行）》既涵盖了“铺天盖地”也兼顾到“顶天立地”，雨花的发展需要有政策的突破和创新。

会议要求：一是持续打造雨花软件的名片。软件谷是雨花的标杆，不但要继续做大做强，还要做出软件谷自己的特色。各相关单位要继续支持和引进软件企业落户雨花，进一步提质增效，深入打造雨花软件产业地标。二是创新产业扶持政策。为增加竞争力留住雨花培育的企业和培养出更多本土优质企业，为行业，为产业，为人才要有突破性政策和创新。三是进一步优化营商环境。各相关单位要切实落实市优化营商环境各项意见政策，要在其基础上深入研究，在合理合法的范围内采取更加积极的政策，进一步优化营商环境，打造政务服务雨花最简版，吸引更多的企业落户雨花。

五、关于2018年度政务服务表彰工作汇报

会议原则同意2018年度政务服务表彰工作有关事宜。近年来，全区政务服务工作争先进位，各项指标和考评成绩位于全市前列，成绩值得充分肯定。

会议指出，全区上下要高度重视政务服务工作，强化责任担当，深入贯彻落实市委、市政府的工作部署和要求。新政务服务大厅要做到新形象有新作为，要提供一流的政务服务，及时做好信息公开宣传，规范各项管理，实现各项政务服务工作平稳过渡和高效运转。

会议要求，一是要持续推进“互联网+政务服务”体系建设，加快落实“宁满意”工程。区审改办、发改委、行政审批局、等部门要切实履行牵头职责，区各有关职能部门要强化政务服务主体意识，主动作为，持续发力。二是要当好响应社会各方诉求的“总客服”，提升12345政务热线满意率。各承办单位要高度重视此项工作，紧扣作风建设主线，紧盯群众诉求热点，紧抓工作创新，扎实办好每件工单。三是要做好新政务服务大厅平稳搬迁和运行工作。建设部门要加快推进新中心各项软硬件设施建设，行政审批局会同各进驻部门，要做好平稳搬迁工作。