中共秦淮区委党校关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年1月8日至2月8日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察。3月19日，区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改组织情况

巡察反馈意见共指出3类11个问题。一是坚持党校姓党原则发力不够，落实中央、省市区委决策部署还有差距。具体表现有：学习贯彻新思想不深不透，理论宣传主阵地作用发挥还不够充分；坚持质量立校要求不够全面，干部教育培训主渠道功能发挥还不够强；助力全区高质量发展贡献度不高，决策咨询的智库作用发挥还不明显；意识形态责任制重视程度不够，工作要求落实不到位；安全生产理念树的不牢，校区消防安全存在隐患问题。二是落实全面从严治党不够深入，廉政风险防控存在风险环节。具体表现有：履行全面从严治党主体责任不到位；执行党风廉政建设制度变形走样；执行财务管理制度不严。三是贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作责任制落地不实。具体表现有：议事决策科学性不强；落实党建工作责任制不到位；发展党员和选人用人不规范、不严谨。

区委党校领导班子统一思想认识，提高政治站位，强化政治责任，增强政治自觉，严肃认真地对待巡察组反馈的问题意见，做到全面认领、诚恳接受，带头整改、高标准、严要求推进整改落实。针对巡察组反馈的问题，党校召开巡察整改专题校委会，逐项梳理归类，深刻剖析原因，研究整改措施，制定整改方案。成立整改工作领导小组，常务副校长作为第一责任人担任组长，校领导班子其他成员为副组长，明确整改项目、责任领导、整改时限，层层传导压力，确保整改工作落实落细。实施整改销号制，确保事事有着落、件件有回音。同时，做到举一反三，建立长效机制，确保整改问题不反弹、出实效。制定《2021年区委党校工作计划》《2021年区委党校党的建设工作计划》《2021年区委党校党风廉政建设工作计划》明确将高标准做好巡察整改“后半篇文章”作为首要工作任务来抓，将巡察整改措施融入党校各项工作，坚持将巡察整改与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与强化日常监督结合起来，与深化改革结合起来，形成长效机制，确保取得实效。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改,截至目前，共计6个问题已整改完成。

1.关于“意识形态责任制重视程度不够，工作要求落实不到位”问题的整改。

区委党校召开全面从严治党工作会议，研究了《秦淮区委党校贯彻落实（网络）意识形态工作责任制方案》；召开意识形态专题会议，对意识形态形势进行研判，报告半年工作情况，各科室排查意识形态风险。组织学习******关于意识形态工作的***精神；传达学习区委一季度意识形态工作会议精神；校领导班子、分管领导与科室负责人、科室内部签订意识形态责任书。制定2021年《区委党校意识形态重点工作清单》，将意识形态工作纳入年度党建工作计划，作为党建工作重要内容之一。

2.关于“安全生产理念树的不牢，校区消防安全存在隐患问题”问题的整改。

加强安全生产相关内容学习，切实履行安全生产“一岗双责”责任，定期开展安全生产教育。节假日前，校领导和后勤总务负责同志，对全校进行安全生产检查。严格落实《秦淮区安全生产工作职责清单》要求，邀请区应急管理局相关领导在主体班讲授深入学习贯彻***重要论述 全面推进安全生产专项整治三年行动等专题课程。加强对物业人员的管理，强化防火巡查，明确巡查人员、内容、部位和频次，重点巡查用火用电情况、安全出口、疏散通道。

3.关于“执行财务管理制度不严”问题的整改。

完善财务制度，严格执行相关规定，对财务收支实行半年公开、严格预决算信息公开；加强对财务工作的日常监督和检查。规范财务报销程序，报销前由财务人员对报销明细进行审核，严格按照规定报销。加强对财务人员培训，严格执行财务制度。取消“最美党校人”评选及奖励发放；重申工会相关规定，严格执行有关慰问生病职工的文件要求；对全校人员进行财经纪律教育，重申中央八项规定精神及省、市、区相关规定，传达区关于值班费发放的相关文件精神，杜绝违规发放津补贴等现象。

4.关于“议事决策科学性不强”问题的整改。

严格执行“三重一大”民主决策制度，修订完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持会上集体讨论，坚持主要负责人末位表态。

5.关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改。

修订完善区委党校“三会一课”制度，党总支坚持每月召开支委会，专题研究党务工作。集中学习《***党和国家机关基层组织工作条例》等内容。落实党员统一活动日制度，组织开展“奋斗百年路 启航新征程”主题党日、清明祭英烈、赴六合竹镇市抗日民主政府旧址现场教学和“我为群众办实事”志愿服务活动等，每季度开展道德讲堂，加强党员教育。结合党史学习教育，校领导班子结合个人实际，制定个人理论学习计划。制定2021年退休支部工作计划，组织退休党员参观、开展集中学习，召开建党100周年座谈会等。严肃党内政治生活，领导班子成员和党员干部重点对批评与自我批评缺少“辣味”等问题进行反思反省，积极整改，接受党员群众的监督。继续推进岗位绩效考核改革，按季度开展绩效考核。

6.关于“发展党员和选人用人不规范、不严谨”问题的整改。

配发《党支部书记及委员工作规程与方法》教材，加强对党务工作者的培训，主动与机关工委请示沟通，严格落实党员发展工作要求。针对发展党员中存在的工作不认真、不细致问题，与对相关责任人进行谈话和批评教育。严格执行干部选任条例，规范议事规则，组织推荐干部，坚持主要领导末位表态。考察干部谈话做到全面、深入，真实反映干部实际情况。

(二)正在推进整改的问题

截至目前，共计5个问题正在整改过程中(含基本完成的问题)，仍需深化整改。

1.关于“学习贯彻新思想不深不透，理论宣传主阵地作用发挥还不够充分”问题的整改。

结合党史学习教育，制定区委党校理论学习计划。将理论学习作为校委会、全体人员会议的重要议程，按照理论学习计划和党史学习教育最新要求开展交流学习。开展经典共读，已完成《共产党宣言》《***论***历史》等书目。结合集体备课活动，将理论学习与党校工作相结合，通过交流研讨，提升理论研究和教学科研工作水平。坚持将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容，上半年主体班均已开设***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想、******视察江苏***精神等课程。按照党校工作条例要求，结合培训需求和教师专业能力，开发打磨课程，在重要时间节点向全区各部门发布授课清单。

就案例式教学开发，已梳理出8个适合用于案例教学的专题，经校领导研究确定后，严格按照市委关于案例教学的格式要求，组织教师编写案例教程，预计8月份基本完成。 

2.关于“坚持质量立校要求不够全面，干部教育培训主渠道功能发挥还不够强”问题的整改。

在干部培训课程设置中，突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，上半年主体班中党的理论教育和党性教育课程占总课时的比重达到72%。严格落实法治思想、统战工作等进课堂的要求，上半年主体班均已设置***法治思想、用法治的力量确保数据真实、《***统一战线工作条例》解读等课程。严格执行《关于教学工作的若干规定》要求，提升教师教研水平，明确每周一下午开展集体备课，教师分三轮依次试讲新专题；根据开展“三年磨一课”活动要求，定期督促教师，完善课程内容，打磨精品。严格贯彻执行中组部关于加强学员管理的规定，按照《中共秦淮区委党校班主任工作规范》要求，规范班级管理和考核。主体班学员半天以上请假由单位出具证明报组织部。严格执行班主任实行跟班制，确保班主任参加班级全部教学活动。紧扣中心工作，紧联干部需求，不断提升党校办学竞争力。

为了更好地培养年轻教师，拟于6月下旬，开展新老结对，共同提升培养行动，签订师徒结队协议，以老带新培养年轻教师。

3.关于“助力全区高质量发展贡献度不高，决策咨询的智库作用发挥还不明显”问题的整改。

区委党校积极与区委办、政府办、研究室等部门对接，收集关于我区营商环境、红色物业方面的相关材料，开展相关方面的调研。

围绕区“十四五”规划，梳理8个调研课题，制定分配方案，教师着手调研写作中。下一步，初稿完成请高校及省市委党校专家指导完善。

4.关于“履行全面从严治党主体责任不到位"问题的整改。

5月21日，召开2021年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。研究制定《区委党校2021年党风廉政建设工作计划》，制定党风廉政建设责任书，校领导班子、班子成员与科室、科室内部签订责任书。班子成员定期与分管科室负责人、成员进行提醒谈话。加强对重点领域的管控，积极履行“一岗双责”。针对巡察反馈问题，与相关责任人谈话，进行批评教育。

下一步，按照区委工作要求，按时做好“双报告”工作。

5.关于“执行党风廉政建设制度变形走样”问题的整改。

认真落实“五项清单”制度。结合党校工作新要求，对党风廉政建设主体责任清单、班子成员责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单进行重新梳理。制定2021年度廉政建设主体责任清单，将整改纠正形式主义、官僚主义作为一项重点工作。制定2021年度领导干部讲廉政党课计划。每逢节假日，开展节前集体提醒教育活动，紧绷纪律之弦。

下半年，结合工作实际，开展廉政风险点排查工作。

三、下一步全面推进整改计划

1. 推进案例式教学开发。已梳理出8个适合用于案例教学的专题，经专家论证或校领导研究确定后，严格按照市委关于案例教学的格式要求，组织教师编写案例教程。预计8月份基本完成。（责任科室：教务教研科。完成时间：8月31日）

2. 培养高质量教研队伍。6月下旬，开展“新老结对，共同提升”培养行动，让党校年轻教师与教学骨干“一对一”结对，签订师徒结对协议。充分发挥“老教师”的教学经验丰富，“新教师”的知识结构新、接受能力强等优势，以老带新，互学互促，打造高质量教学科研队伍。（责任科室：教学教研科、教师。完成时间：12月31日）

3. 提升咨政服务能力。围绕区“十四五”规划，梳理8个调研课题，制定分配方案，组织教师开展调查研究。下一步，初稿完成请高校及省市委党校专家指导完善，形成一批具有较高价值的咨政成果，助力秦淮高质量发展。（责任科室：教学教研科、教师。完成时间：8月31日）

4.认真履行从严治党主体责任。加强对区委有关文件要求的学习，落实好区委党校党风廉政建设主体责任报告工作要求。（责任科室：办公室。完成时间：12月31日）

5.认真落实“五项责任”清单制度。对党风廉政建设主体责任清单、班子成员责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单进行重新梳理，按要求制定并落实。将整改纠正形式主义、官僚主义作作为廉政建设一项重点工作。（责任科室：办公室。完成时间：12月31日）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话52200117；邮政信箱秦淮区凤游寺路52号悦动新门西区委党校；电子邮箱qhdxbgs2014@163.com。

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