玄武区统计局法治政府建设报告（2021年度）

区政府：

2021年，我局以***新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委区政府的坚强领导和市局的精心指导下，围绕中心、服务大局，恪尽职守、主动作为，着力提优预警监测和分析质效，切实加强新时代统计法治建设，加大统计法治宣传力度，强化统计执法监督检查，扎实推进全区依法统计工作，为推动“强富美高”新玄武建设提供高质量统计服务。

一、着力加强统筹和创新能力建设，切实提升统计服务质效水平

一是强化同频共振，画出最大“同心圆”。充分发挥智慧玄武会议系统资源优势，倾力打造统计业务培训“云课堂”，分专业多层次开展1000余人次的统计年定报业务培训。主动做好线下延伸服务，制作专业操作指南和视频教程，确保培训对象全覆盖、培训要点无死角。围绕“统一核算”制度变革、固投数据核查要求趋严等诸多“自变量”，谋实谋准我区固强补弱的“因变量”。深化落实《玄武区关于切实推进地区生产总值核算体系改革强化相关行业运行监测调度的工作意见》，通畅局内外沟通渠道，前移重点单位预测时点，规范预测数据采集上报，加强实时预警动态监测，强化问题短板分析研判，为部门协作齐抓共管、区街联动步调一致、走访服务提升质效提供有力机制保障。二是推进深度融合，形成最大“公约数”。奋力推动各条线经济工作有机融合，谋求推动经济发展的最佳契合点，切实提升经济工作整体效能。推进统计工作与企业发展融合，在今年区政府拨付区级产业发展资金，开展对有贡献企业奖励工作中，在考量预奖励对象税收贡献的同时，将企业是否纳入“四上”统计以及相应经济指标是否具有贡献作为评价要素。推进统计工作与富民工作融合，在联合各街道开展访户调研、数据分析和业务指导的同时，围绕地方特色富民增收政策，加强与相关部门间信息共享，做好特殊增收政策因素的归集上报，更加全面客观展现玄武居民增收工作成效。推进名录库工作与业务工作融合，将名录库工作牵头部门由综合科优化调整为贸易业科，实现由机械传达转向主动谋划、由纸上谈兵转向知行合一“两个转变”。三是践行创新理念，当好发展“参谋部”。局班子主动深入板块开展座谈，坚持问题导向、结果导向，因地制宜、因时制宜提供个性化精准服务。聚焦龙头企业引领作用，研究建立行业龙头单位台账，掌握行业运行第一手资料，为更好服务企业发展夯实工作基础。强化对标找差、除弊革新，对统计内部资料手册进行改版，扎实做好“数库”服务；加强统计分析和参阅材料撰写，今年6篇快报材料获得区委区政府主要领导批示，切实当好“智库”参谋。保质高效完成区领导交办件50件。四是聚焦人口普查，做好“后半篇”文章。用上级反馈常住人口主要数据撰写我区人口普查公报，向社会发布。认真做好普查技术业务总结，区街两级共撰写9篇综合性和24篇专题性技术业务总结报告。征集全区各级人普机构的先进普查机构和先进个人事迹、“我与人普感想随笔”等，做好人口普查档案资料整理归档，选取部分图文资料编印成册，为下一次人口普查留下经验借鉴。完成省级人口普查优秀单位及优秀普查“两员”推荐工作。

二、全方位营造统计法治良好生态，提升统计工作和统计数据质量

一是深入贯彻上级决策部署。深入学习贯彻中央和省、市关于统计工作的部署要求和文件精神。3月26日，区政府第102次常务会议专题学习《南京市防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作办法》（厅字〔2021〕17号），区政府主要领导就加强统计工作讲话作指示。8月18日区政府第108次常务会议、8月23日区委常委会会议上，学习传达******关于防范和惩治统计造假、弄虚作假***指示批示及上级有关文件精神，并听取统计督察工作有关情况汇报。全面做好统计普法教育，持续推进统计法制进党校工作。在统计系统组织的各类专业培训中均安排统计法治教育内容。通过横向到边、纵向到底的宣传模式，促进全区各级各部门和统计调查对象加深对统计造假、弄虚作假危害性和统计工作重要性的认识。树立统计法律权威，维护市场秩序，营造良好的营商环境，同时抓好“9.20”、“12.4”、“12.8” 等重要节点的法治宣传。二是健全完善制度机制。将发生统计数据造假查处案件列入区对部门、街道、园区考核减分项；认真贯彻《玄武区党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》文件精神；各街道签订《防范和惩治统计造假、弄虚作假承诺书》，全局干部职工签订《防范和惩治统计造假、弄虚作假责任书》《统计公务人员数据质量诚信承诺书》。三是严格开展执法检查。认真落实省局2021年度“双随机、一公开”统计执法检查任务，对上级抽取的两个批次共36家规上企业开展实地检查；扎实开展区级“双随机、一公开”统计执法检查工作，全年完成对贸易业、服务业、房地产、工业、建筑业、投资等专业共70家企业的数据质量检查，进一步夯实源头数据质量。采取法制人员牵头协调、专业人员具体实施的“1+N”协同方式，利用税务相关数据与全部规上企业统计数据进行比对核实，做到梳理全覆盖、问题全查摆、疑点全消除，在杜绝虚报的同时，全面发掘瞒报风险点。

三、扎实推动党的建设向纵深发展，激发干部担当作为内生动力

一是旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持政治统领，始终把政治建设摆在首位，从讲政治的高度研究谋划推进工作。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。认真制定《2021年度区统计局全面从严治党任务安排、责任清单》，落实主体责任，履行“一岗双责”。高质量召开民主生活会，提升政治能力。严格落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度，今年来已召开党员大会11次、支委会23次、党小组会14次，分管区领导、局领导分别为全局干部职工上好专题党课。开展主题党日活动17次，采取集体学习与专题研讨相结合、理论学习与实践活动相补充的方式，深入推进党史学习教育，局党支部与省局（省队）、市局（市队）、兰园社区四级联动开展共学共建活动。在区委巡察反馈问题整改质效评估工作中，局各项整改工作成效得到评估组肯定。坚持民主集中制原则，做到“三重一大”事项集体决策。二是有力有序推进干部队伍建设。树立以实绩论英雄的鲜明导向，做到统筹兼顾、突出重点，紧密对接区对部门考核、市局市队业务考核、公务员平时考核，对在编干部进行考核的同时，独立设置科室助理和辅调人员考核维度，健全涵盖《玄武区统计局二级绩效考核办法》《统计助理工作绩效考核办法》《专项调查员绩效考核办法》的差异化考核机制。干部队伍结构不断优化，活力充分彰显。坚持好干部标准，扎实开展科级干部调整和职级晋升工作，选拔任用科级干部1名、副科级干部2名，晋升一级主任科员1名，真正做到让担当者挑重担、干事者有舞台、成事者受褒奖，充分激发统计干部干事创业的热情。坚持服务疫情防控和经济社会发展“两手硬”，统筹抓好防控任务和业务工作，不折不扣完成核酸检测点、小区卡点、集中隔离点上各项疫情防控任务。

四、2022年工作打算

放眼2022年，全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，保持平稳运行的挑战也在增多。但是我国经济长期向好的基本面没有改变，迈向高质量发展的态势不会改变。我局将认真贯彻落实区委区政府和市局决策部署，准确把握新时代统计工作面临的新形势、新挑战、新要求，树牢固强补弱、精准施策的工作理念，以服务大局为宗旨，以推动发展为目标，以数据质量为核心，以改革创新为引领，练好“谋、实、严”三字诀，在服务玄武高质量发展上迈出新的更大步伐。

（一）练好“谋”字诀，助推区域经济发展能级提升。一是聚焦GDP相关行业谋发展。加强与发改、商务等相关部门及各板块对接，进一步通畅局内外沟通渠道，加强实时预警、动态监测和分析研判，为区委区政府统筹调度、各条块组织推进问诊把脉、对症开方。二是围绕人均可支配收入谋提升。深入开展样本数据的月度监测，加大对调查住户的走访沟通，全面收集整理特色增收因素，搭建记账户经验交流平台，高标准完成2022年住户调查大样本轮换工作，为当年数据有序衔接以及未来五年收入平稳增长夯实基础。三是紧盯固定资产投资谋增长。针对发展空间受限、投资大项目偏少问题，积极谋划明年“开门红”，协同发改委和各板块加大高校、医院、科研院所以及城建集团、地铁集团、电信等国有大企业设备购置项目挖潜，为全区固投提供有力补充，确保符合入库标准项目应统尽统。四是紧扣省市高质量考核谋进位。认真学习省对区监测和市对区考核体系，配合发改委做好分析研究，坚持问题导向、结果导向，围绕统计相关指标谋划争先进位的举措建议，为推动我区“走在最前列”贡献统计力量。

（二）练好“实”字诀，多措并举推进统计法治建设。一是扎实推进各类统计法治专题学习。紧抓“关键少数”深入学习贯彻中央决策部署，把落实《意见》《办法》《规定》作为一项重大政治任务，着力抓紧抓实抓出成效，不断夯实统计数据质量根基。二是压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。建立健全统计违纪违法责任制问责制，进一步加大统计执法检查力度，认真落实省局、区级“双随机、一公开”统计执法检查工作，对统计造假、弄虚作假零容忍，营造依法统计的良好生态环境。三是夯实市统计督察相关工作基础。就迎查工作向区委区政府作好报告，统筹协调各板块及相关部门做好学习传达、资料收集、台账整理等相关工作，进一步夯实源头数据质量。

（三）练好“严”字诀，推动全面从严治党向纵深发展。一是全面推进党的政治建设。树牢统计部门首先是政治部门的意识，持续把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学深悟透、融会贯通、真信笃行。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。通过“三会一课”、谈心谈话等，推动党员干部对照初心使命开展经常性政治体检。二是抓紧抓牢党风廉政建设和意识形态工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强内部管理风险防控。常态化开展廉政警示教育，增强党员干部廉洁自律意识。坚决落实中央八项规定精神，以永远在路上的执着纠正“四风”。深入学习***和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，增强政治坚定性和敏锐性。三是着力打造高素质干部队伍。围绕政治能力、统筹能力、攻坚能力、应急能力和执行能力“五个提升”，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力提高统计干部特别是中青年干部的综合素养。进一步健全完善“1+2”考核评价体系。