打赢供给侧结构性改革这场硬仗

“没有夕阳产业，只有夕阳产品”“供给侧改革蕴藏巨大机遇”……今年两会上，供给侧结构性改革成为代表委员们热议的焦点。畅所欲言、思想激荡之中，改革共识在凝聚，改革力量在汇聚。

“推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。”8日上午，******参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，深刻阐明推进供给侧结构性改革的重要方法论，提出改革中需要处理好的重要关系。这不仅对湖南改革发展具有重大指导意义，也为各地供给侧结构性改革“怎么干”指明了方向和着力点。

“凡战者，以正合，以奇胜。”打赢供给侧结构性改革这场硬仗，草率行事、盲目出击不行，眉毛胡子一把抓也不行，必须遵循规律、讲究章法。运用好辩证法，既讲两点论，又讲重点论，既弹好“钢琴”，又善于牵住“牛鼻子”，才能让改革全面发力、深入推进。具体而言，就是在实践中把握好五个关系。

把握好“加法”和“减法”的关系，就是既扩大有效和中高端供给，又减少无效和低端供给;把握好当前和长远的关系，就是既着眼解决当前突出问题，又为长远发展夯实基础、厚植优势;把握好力度和节奏的关系，就是既掌控好改革的宏观进程，又充分考虑各地实际、各方承受力，做到不拖延、不冒进，从而稳中求进;把握好主要矛盾和次要矛盾的关系，就是既适度扩大总需求，又把提高供给体系质量和效率作为主攻方向;把握好政府和市场的关系，就是既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，用好“看不见的手”和“看得见的手”。

推进供给侧结构性改革，最终目的是为了造福于民。也应正视，从化解过剩产能到处置“僵尸企业”，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，就业会转岗换岗，改革阵痛不可避免。越是这样，就越要求我们一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板，坚决守住民生底线。适当调整财政支出结构，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生“保障网”，就能让群众吃上“定心丸”，提振发展信心。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进城乡社会救助体系建设，就能让困难群众求助有门、受助及时，让广大群众增强获得感。“民惟邦本，本固邦宁。”坚持改革和民生“两手抓”，才能凝心聚力、攻坚克难，为推进供给侧结构性改革创造和谐稳定社会环境，为各项事业发展激发积极性和创造力。

“农，天下之大本也，民所恃以生也。”推进农业供给侧结构性改革，是基础性的改革课题。当前，我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。针对现实情况，推进农业供给侧结构性改革，关键是念好市场经、走好创新路、增强扶持力、打好规模牌。以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营，以产能建设实现藏粮于地、藏粮于技，确保粮食安全，我们就能通过改革加快农业转型升级，推动农业发展迈上新台阶。

今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。现在，供给侧结构性改革的思路已经清晰，任务已经明确。以锐意进取、敢于担当的精神状态，以脚踏实地、真抓实干的工作作风，把改革抓在手上、落到实处、干出成效，我们就一定能打赢这场改革硬仗，取得全面建成小康社会决胜阶段的新胜利。