35条政策举措中的沈阳元素——关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见解读之一

　　8月27日，记者在沈阳市发改委见到了由170个项目构成的《沈阳市关于贯彻落实***支持振兴东北地区等老工业基地重大政策举措的责任分工表》。发改委有关负责人强调，目前已把《***关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(下称《意见》)详细分解，并一一落实，实现了责任到位，各委办局及区县都有明确的任务。

　　面对11个方面、35条重大举措，有关负责人道出了其中的“沈阳元素”。

　　《意见》有11处直接提到了沈阳

　　新一轮东北振兴政策文件，标志着国家将进一步加大支持力度，解决东北地区体制性、机制性和结构性问题，《意见》在产业转型升级、扩大对外开放等11处提及沈阳，进一步突出了沈阳在新一轮振兴东北战略的重要地位。这11处分别为：

　　1.做强传统优势产业。

　　鼓励引导国家重点工程优先采用国产装备，使高档机床等优势装备走出去。

　　2.加快培育新兴产业。

　　做大做强智能机器人，形成特色新兴产业集群。

　　3.加快培育新兴产业。

　　燃气轮机等产业，形成特色新兴产业集群。

　　4.加快培育新兴产业。

　　支持沈阳航空企业与国际大型航空企业开展总装、发动机、零部件等重大合作项目。

　　5.加快培育新兴产业。

　　推动在沈阳等地设立军民融合发展示范园区，发展军民两用高技术产业。

　　6.推进工业化与信息化融合发展。

　　加快沈阳互联网骨干直联点建设，支持东北地区开展工业化与信息化融合发展试点。

　　7.大力发展现代服务业。

　　支持沈阳铁西国家服务业综合改革试点区域创新服务业发展模式。

　　8.加快综合交通网络建设。

　　铁路方面，加快京沈高铁、沈丹、通辽与京沈高铁连接线前期工作。

　　9.加快综合交通网络建设。

　　推进沈阳机场二跑道扩建项目。

　　10.加快综合交通网络建设。

　　重点推进沈阳城市轨道交通建设。

　　11.扩大向东北亚区域及发达国家开放合作。

　　扩大面向发达国家合作，建立中德政府间老工业基地振兴交流合作机制，推动中德两国在沈阳共建高端装备制造业园区。

　　20余个政策或项目对沈阳影响重大

　　除了11处直接指向沈阳以外，《意见》还有很多政策虽然没有直接指向沈阳，但与沈阳关系密切。有关方面梳理出20余条政策举措，有争取落户沈阳的可能，因而也是沈阳下一步努力的重点。包括成为投资领域简政放权改革试点城市，设立国有资本投资公司和运营公司总部，成为民营经济发展改革试点城市，成为国家自主创新示范区，成为老工业基地综合研究中心，设立战略新兴产业创业投资基金等。

　　139个重大项目10个与沈阳有关

　　据悉，近期国家将出台与《意见》政策相配套的项目，编制大约有139个。项目包括东北地区在建和今明两年拟开工建设的重大项目，这些重大项目重点解决铁路、水利、城市设施等基础设施和棚户区改造等重点民生工程，以及关内关外通道不畅、粮食仓储不足、水利发展滞后、“窝电”、供热管网陈旧等制约东北发展的“短板”和“瓶颈”。其中涉及沈阳的有10项，投资额达8818亿元：

　　一.在建项目：

　　1.北京至沈阳铁路客运专线

　　2.沈阳至丹东铁路客运专线

　　3.沈康高速公路三期工程

　　4.沈阳地铁9号线一期、10号线丁香公园

　　5.辽宁省棚户区改造工程

　　二.目前基本具备条件，今明两年可开工建设的项目为：

　　1.沈阳至四平高速公路改扩建

　　2.东北10个城区老工业基地搬迁改造

　　三.正在开展前期工作，争取今明两年开工的项目：

　　1.沈阳机场二跑道

　　2.东北15个城区老工业基地搬迁改造

　　3.沈阳至山海关高速公路改扩建

　　可以看出，新一轮东北振兴政策“沈阳元素”密集丰富，我们要乘势而上，抢抓机遇，主动作为，不等不靠，积极推动各项基础工作和落实措施，加快沈阳全面快速发展。