关于印发重点地区来沈人员属地指定集中隔离宾馆工作指南的通知

各区、县（市）疫情防控指挥部，市指挥部各成员单位，各有关单位：

　　经市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部同意，现将《重点地区来沈人员属地指定集中隔离宾馆工作指南》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　沈阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和

　　经济社会发展工作指挥部办公室

　　2020年5月22日

　　（此件公开发布）

重点地区来沈人员属地指定集中隔离宾馆工作指南

　　为指导做好重点地区（重点地区的界定按照省、市防指最新指令、通告和通知及时调整，下同）来沈人员属地指定集中隔离宾馆（以下简称“指定宾馆”）的服务保障和疫情防控工作，压实属地主体管理责任，严格摸排筛查，进一步实施“外防输入、内防反弹”防控策略，按照辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第10号）、沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第11号）和沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部《关于进一步严防省外疫情输入工作的通告（第14号）》有关精神，制定本工作指南。

　　一、总体要求

　　指定宾馆实施“一馆一案”。“七加强”即加强人员管控，加强服务管理，加强消毒防护，加强防疫宣传、加强心理疏导，加强应急处置，加强安全生产。“一报告”即体温异常情况报告。“三早”即早发现、早报告、早处置。“两熟知”即熟知疾病的传染病症状、特征和预防措施，熟知所在地传染病或疑似病人留验站及医院的名称、地址和联系电话。“两能够”即能够对传染病表现症状做出大致判断和及时反应，能够及时履行报告制度并做好现场控制。

　　二、组织机构

　　指定宾馆建立以总经理、值班经理、班组负责人组成的安置领导小组，制定疫情突发事件应急预案，建立24小时轮流值守制度，明确工作机制，做到责任到事、责任到人、分兵把守，确保疫情防控各项工作得到落实。属地防指工作组根据工作需要进驻工作团队，组织指导监督指定宾馆开展集中隔离工作。各区、县（市）被政府设定为指定宾馆的，不允许接收其他入住客人。

　　三、防护准备

　　由卫生健康防疫部门对指定宾馆员工开展消毒和个人防护专业培训，指导对指定宾馆内部进行消毒。指定宾馆要提前准备口罩、手套、护目镜、消毒液、体温计等防护和消杀物品。指定宾馆建立防护物资发放记录制度，实行领用实名签字。每位服务人员每天做好自身防护。

　　四、入住与退房流程

　　1.人员接收。公安部门要设定安全隔离区，重点地区入沈人员在集中运抵或自行到达指定宾馆后，进入安全隔离区，指定宾馆工作组人员要核对隔离入住人员数量和信息，确保精准接收。

　　2.办理入住。在公安部门协助维护秩序下，由工作组人员组织隔离人员有序提取行李，防止聚集，并按指引依次进入指定宾馆，填报个人信息办理入住登记手续并签订《集中隔离承诺书》。期间，隔离人员严禁私自离开安全隔离区。

　　3.做好防护。负责接收人员、入住登记的工作人员和指定宾馆服务人员要做好防护。客人用过的笔、温度计及触碰过的物品要实行“一客一消”，需要存储的纸质档案要统一存放到封闭的盒子里。

　　4.乘坐电梯。隔离人员乘坐指定电梯进入房间。建议在电梯门口提供免洗消毒杀菌洗手液，电梯按钮建议覆盖塑料膜便于日常消毒，可在电梯间内提供一次性纸巾，供隔离人员触摸电梯按钮。若不具备双楼梯条件，建议指定宾馆工作人员走消防通道，与隔离人员分通道通行。

　　5.事项告知。指定宾馆应为隔离人员提供告知服务包括价格，告知形式包括张贴宣传单、宣传画、口头告知、在房间放置宣传资料等。宾馆在前台和大堂醒目位置张贴《致重点地区来沈旅客一封信》，告知服务内容和注意事项。要明确每日服务人员，明确宾馆服务电话。

　　6.相关检测。重点地区来沈人员到属地指定宾馆集中隔离期间，需配合疾控部门进行核酸检测，具体情况以省、市防指相关指令、通告、通知要求为准。隔离期间食宿费用自理，核酸检测费用以相关通知为准。工作组应在隔离人员入住完成后，对隔离人员相关信息进行登记，并交于卫生健康部门人员计算采样时间并安排核酸检测。指定宾馆应提供专门独立宽敞的空间（如会议室）用于医务人员进行日常诊疗和核酸采集。进行核酸检测采集时，前台通过电话通知客人，工作组指派专人组织隔离人员参加，确保采样工作安全有序进行。

　　7.情况处置。驻宾馆工作人员与宾馆服务人员应告知隔离人员核酸检测结果，并做好相应处置。核酸检测结果呈阳性的，卫生健康部门按程序转送至指定医院进行隔离治疗，并安排专业人员对宾馆相关房间和公共区域进行消毒。同时对密切接触者进行排查，将密切接触者按程序送至指定地点隔离观察。指定宾馆负责24小时实时监控，发现隔离人员擅自离开房间情况，立刻通知驻宾馆工作组和公安部门联合采取行动。

　　8.隔离期满。隔离期从抵达沈阳当天开始计算，不同重点地区来沈人员的隔离时间以省、市防指相关指令、通告、通知要求为准。隔离人员在隔离期满后，身体无异常，且核酸检测结果均为阴性者，符合解除隔离条件的，可办理退房手续，解除隔离证明由疾控部门负责提供。

　　9.办理退房。退房与入住办理应分开在不同的区域和通道办理，人员间隔1.5米以上。

　　10.特殊转运。原则上不允许已经入住人员更改酒店，如遇特殊情况，经报请各指定宾馆责任单位负责人同意后，协调交通部门安排专用车辆，点对点运送。公安部门实行点对点监控，交通费用自行承担。

　　五、功能分区

　　1.分层隔离。指定宾馆应尽量分楼层或区域安排隔离人员入住。

　　2.分梯通行。应为隔离人员设置独立电梯，并与工作人员电梯分开使用；宾馆服务人员和隔离人员通道分开，并设置提示标识。

　　3.空调分区。单独设置工作人员空调区域，若无相应条件，关闭空调。

　　4.关闭区域。除保留隔离人员生活所必须的场所外，其余活动场所一律关闭。

　　六、餐饮服务

　　实行早、中、晚三餐送餐制，由指定宾馆为隔离人员提供食谱，餐费分高、中、低档标准供隔离人员选定，少数民族和特殊人员可提出特殊用餐需求。允许隔离人员自行点买正规餐饮企业的外卖产品，外卖送餐人员送至宾馆门口，由宾馆服务人员和工作组人员代为签收后送餐至房间门口，隔离人员带好口罩后开门取用，工作人员同时做好台账记录。指定宾馆应尽量丰富供餐品种，满足不同客人的饮食习惯。应加强食品安全和卫生管理，建立主要食材采购溯源、留样检验、食品加工场所定时清洁消毒等制度，禁止在餐饮场所内圈养、宰杀活禽，禁止采购、加工野生动物。指定宾馆提供的所有采买服务都需要进行记录。

　　七、客房服务

　　隔离人员住宿费用自行承担，指定宾馆要严格按照政府选定时约定的价格标准执行，不允许高价收费。宾馆服务人员在隔离人员办理入住时分发体温计，由隔离人员每日上午和下午两次分别自行测温后报服务人员登记，发现异常情况立即进行复检，确认异常后，立即按程序上报，及时通知驻宾馆工作人员，联络疾控部门按程序处理。隔离人员房间要提供必备的卫生纸、洗手液等生活用品。要按要求及时更换房间布草，由服务人员将物品放至门口，隔离人员自行更换。要求隔离人员每天开窗换气15分钟以上。宾馆要为客人房间每天发放1-3个垃圾袋，用于分别投放餐食垃圾、生活垃圾。房间餐食垃圾和生活垃圾清理要每天早、中、晚进行三次。每次都要将垃圾袋扎紧，放到固定垃圾存放点。隔离人员退房离开后，在卫生健康专业机构指导下先实施全面消毒，再由宾馆进行彻底清洁。客房温度低的房间，宾馆要为其提供备用被褥和热水袋。隔离人员需要寄件服务的，经宾馆人员进行消毒后，由宾馆代为办理，费用自理。对隔离人员自行网络购买的水果、药品以及其他必备物资等，宾馆可代为签收，同时做好台账记录，相关物品费用由隔离人员自理。

　　八、健康服务

　　隔离人员若有身体不适，宾馆服务人员要及时发现并联络驻宾馆工作组，寻求专业部门提供健康服务及心理咨询服务。隔离人员出现其它身体异常情况，由入驻宾馆工作组联系的驻宾馆医务人员进行研判，并采取相应措施。

　　九、环境清洁

　　指定宾馆应实行全天定时消毒制度，在疾控中心指导下由指定服务人员严格按规范对公共区域进行消毒，加强对隔离人员相对集中活动的区域（电梯轿厢、公共卫生间、接待大厅等）、隔离人员使用过的用具（客房布草、垃圾等）和员工集中活动的场所（食堂、更衣室、倒班宿舍等）进行重点消毒。宾馆应在公共区域固定位置设置口罩专用垃圾箱，放置有垃圾袋的可回收物垃圾桶和不可回收物垃圾桶。公共区域垃圾每天清理2-3次，将垃圾用袋子扎紧，放置到固定的垃圾存放点。若出现疫情，由卫生健康部门按《消毒技术规范》进行消毒处理。

　　十、垃圾处理

　　指定宾馆应设置垃圾存放点或垃圾房。房间垃圾和公共区域垃圾应集中放在垃圾存放点或垃圾房内，进行消毒处理，等待回收。卫生监督部门、生态环境部门、城市管理行政执法部门分工负责，做好指定宾馆垃圾处理保障工作。其中，生活垃圾、废弃口罩由卫生健康专业机构负责指导宾馆工作人员做好消毒、打包、封袋，由城市管理行政执法部门安排专人与驻宾馆安置工作组对接，组织环卫企业进行专门收运。废弃防护服和其他医疗垃圾由卫生健康专业机构负责指导宾馆工作人员进行消毒、双层打包、封袋，由生态环境部门安排专人建立指定宾馆和医疗废物处置单位微信工作群，及时对接收运和处置。

　　十一、监管责任

　　指定宾馆由上述部门区级对应机构负责监督、服务和执行。公安部门负责治安防控和宾馆维稳工作。卫生健康部门负责对宾馆工作人员进行防疫知识专业培训，指导指定宾馆做好防控工作，负责转运有发热症状人员。每个进驻宾馆工作组要建立专项工作群，便于及时发现问题、解决问题、控制舆情，为入住客人提供更加优质的服务。各部门要密切合作，严防输入，实现闭环管理，保障各项措施落实到位，全力做好防控保障工作。