市委常委会召开２０１５年第１２次会议

12月23日，市委常委会召开2015年第12次会议。鞍山市委副书记、我市市委书记田野主持会议并讲话。

会议听取了关于《海城市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》的说明并讨论了《海城市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》，讨论了《海城市2015年国民经济与社会发展计划执行情况和2016年计划安排草案的报告》。田野指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是推进海城新一轮改革发展的关键时期。科学编制“十三五”规划，对于落实中央和省、市发展要求，明确未来发展的战略方向与目标，推动全市经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。为此，市政府要锁定提前全面建成小康社会目标，认真贯彻落实中央和省、市精神，结合海城实际，进一步修定“十三五”规划，确保规划更为科学、完善，更好地体现和发挥宏观性、战略性和指导性作用，奋力开创海城经济社会发展新局面。

会议讨论了《政府工作报告》（征求意见稿）。各位常委一致认为，报告既全面客观地总结了“十二五”及2015年工作，又对“十三五”及2016年工作作了全面具体的部署，发展思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，有很强的针对性和可操作性。大家还对报告提出了很好的修改意见。田野指出，政府工作报告要与中央、省、市精神保持一致，要与市委八届九次全会工作报告有机结合，树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，全面实现“十三五”发展高起点开局，提前全面建成小康社会。

会议讨论了政协工作报告。田野指出，人大、政协两个工作报告，要充分、全面、深入地总结过去一年乃至“十二五”期间工作。对未来工作，要围绕市委、市政府中心工作，按照人大依法监督、政协民主监督的职能定位，做出科学合理的履职安排，进而充分发挥人大及人大代表、政协及政协委员的作用，共同为加速建设富庶文明幸福新海城而努力奋斗。

会议听取了海城市2015年财政收入预算执行情况和2016年财政预算编制情况的汇报。田野要求，财政预算编制要坚持量入为出、确保重点的原则，突出民生导向、突出基层导向、突出效能导向，保法定支出、保重点支出、保刚性支出、保民生支出，切实发挥财政资金的使用效率，为全市改革创新、科学发展提供保障。