经济开发区工商分局强化拆迁地区查无工作多措并举

针对鞍山经济开发区拆迁地区查处取缔无照经营情况复杂、难度大的实际，工商分局多措并举，强化拆迁地区查无工作见实效，使拆迁区无照经营率控制在1.07%以下，低于上级规定的1.5%。

一是推行管委会直属部门、市局监管处、工商分局合力监管查无工作机制。把管委会直属部门掌握拆迁政策信息、市局监管处指导分局提升监管水平、工商分局具备属地查无监管力量和基本经验三个优势融合在一起，形成各尽所能监管合力，加大拆迁区查无工作力度。

二是采取地毯式排查切入，区别对待、引导规范办照为主，查处取缔为辅的查无监管方式。该分局既当查无主力，又做查无苦力，安排部署分局相关科室、三个工商所深入到拆迁区域，逐门逐户地排查无照经营行为。排查中着力做好引导规范办照工作，把有无营业执照引导提升到市场经营诚信的高度，无照经营即是市场主体失信。同时根据经营业户的具体情况，不搞一棍子打死，对于以经营食杂店维持生计的区别对待，彰显工商部门执法为民情怀。

三是明确工商所拆迁区查无主体责任。工商所长为拆迁所在街道、社区（村屯）查无工作第一责任人，工商所按管理员管辖区域确定查无责任。根据无照经营均为个体业户的情况，管理员实行包干包户，不漏掉一个盲点。落实责任使管委会直属部门、市局监管处、分局相关科室与工商所连带，保障查无责任、压力层层传导，上下左右齐抓责任落实到位。