鲜红的党旗飘扬在广袤大地

         近年来，全市各级党组织全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，开展了以创建农村基层组织建设先进县（市）区、“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织为主要内容的“三级联创”活动，有力地提升农村基层组织建设的整体水平，推动全市农村经济和社会各项事业的健康发展。
    加强领导 精心组织
    全市各级党组织高度重视农村党的建设“三级联创”活动，加强领导，精心组织，为“三级联创”活动的扎实开展提供了坚强的组织保障。
    市委制定下发《关于在新农村建设中加强和改进农村基层党组织建设的意见》，召开全市农村党的建设“三级联创”活动工作会议，表彰先进集体和先进个人。各县（市）区委及各乡镇党委、涉农部门和村党组织也都把开展“三级联创”活动纳入重要议事日程，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
    在村党组织成员中组织开展了以选拔带头致富能力强、带领群众致富能力强的村党组织书记为主要内容的“双强”活动，全市“双强”型村党组织书记达623名，占总数的73.3%。各地认真实施“一村一名大学生计划”，有156名大中专毕业生在村级组织中任职。
    培养人才 智力支持
    全市各级党组织大力培养农村实用人才，为新农村建设提供有力的智力支持。
    市委创办了鞍山农村经济与管理专业大专班，对929名村干部进行学历教育，占村干部总数的30%。目前，乡镇干部中有大专以上学历的达到70%以上，村干部中专以上学历达到35%以上。各地普遍实施了农村实用人才培养工程，全市每年培训各类农村实用人才达5.1万人次，农民经纪人1.1万人次，努力构建和完善开放型、多功能、多元化的农业实用人才教育培训体系。
    加大投入 夯实基础
    全市各级党组织着力加强村级组织阵地建设，3年来，全市共投入资金3000多万元，新建村级组织活动场所96个，维修改造125个，配备电教和办公设备429台套，全市所有村级党组织都有稳定的活动场所，80%以上的党员活动室达到市级“四有”标准。
    去年，在全市组织实施了85个村级组织活动场所建设项目，并从市管党费中拿出100万元，为160个村级组织配备电脑、电视等办公设备。组织实施老党员安居工程，从市管党费中拨出120万元专款，为60名建国前入党的农村特困老党员建造了新居。
    完善制度 提供保障
    各地始终坚持用制度来规范组织和党员，使农村基层组织建设步入了经常化、规范化和制度化轨道。
    全市各级党组织把先进性教育活动中形成的好的工作措施和办法用制度固定下来，切实巩固和扩大农村先进性教育成果。市委出台了《鞍山市行政村“两委”工作规则（试行）》，大力推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职，全市有619个村实现了“一肩挑”，有842个村实行交叉任职，形成了工作合力。进一步推进乡镇政务公开、村务公开，全市普遍实行“村财乡代管”制度，乡镇政务公开率和村务公开率均达到100%。健全了以村民会议、村民代表大会、一事一议为主要形式的民主议事制度，实现了农民群众对村务大事的决策权。
    开展活动 搭建平台
    各地党组织开展了以“把非党致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把致富能手党员培养成带领群众致富的村党组织干部”为主要内容的“三培养”党群致富工程活动，3年来，共培养成党员37263人，培养成致富能手3796人，培养成村党组织干部753人。岫岩组织开展了“万名党员帮万家”活动，参与活动的万名党员已累计投入帮扶资金600多万元，帮助困难群众研究致富项目3万多个。
    隆冬时节，记者在千山区唐家房镇果子园村采访时看到，一座座新房拔地而起，村路变得宽敞平坦。鲜红的党旗在广袤的大地上飘扬，农村党的建设“三级联创”正在给广大农村带来深刻的变化。