明确任务抓节点稳步推进营改增

依据国家税务总局、省局有关要求，鞍山市地方税务局积极采取有力措施，不断细化工作机制，明确任务时间节点，确保了“营改增”各项工作的稳步推进。
　　一、加强国地税合作，促进国地税共建
　　市国、地税局密切配合，落实国家税务总局国地税合作规范，建立“营改增”国地税联席会议机制，分析营改增对征管工作、纳税服务的影响，共同研究部署推进工作，开启国地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务中心的办税新模式。
　　各县区局充分利用现有办税服务厅资源，将硬件设备和软件系统配备齐全，以“国地税互设窗口”办税模式为主，多种合作共建并存的方式，持续深化国地税合作，从而达到纳税人“进一家门，办两家事，省三方心”，实现国税、地税、纳税人三方共赢。
　　二、加强纳税宣传，提高宣传效应
　　“营改增”以来，政策法规变革相对较多，一段时间来，部分纳税人对在网上申报、税种核定、社保费征收、个体工商户注销等诸多常见涉税业务无法适应。市地税局主动应对，积极进行宣传辅导，与国税局联合开展税收宣传月活动。
　　市国、地税局多次举办实体“纳税人学堂”，由兼职教师、税务人员围绕小微企业税收政策、企业所得税汇算清缴、增值税***系统升级版等热点、难点问题开展专题辅导，为纳税人提供税法宣传、培训辅导、税务咨询等服务。
　　各县区局组建本单位业务攻关小组，通过地税局门户网站、微信、QQ等平台适时进行业务交流，探讨解决疑难问题，部分单位还开展了点对面、点对点的多角度的税收业务辅导，收到了良好的效果。
　　三、设立传递机制，畅通流程渠道
　　为方便代开增值税***的纳税人，在开票之前能够足额缴纳增值税附加税，经市国地税研究，特制订“业务传递单机制”。流程为“国税窗口审批---缴纳增值税---地税窗口缴纳地方税费，纳税人持完税凭证及地税开具的《国地税涉税业务传递单》---国税窗口开具增值税***---传递单国税留存”，此流程预防了自然人纳税人的税款流失，并且有效防止了只开增值税***不办地税登记的情况发生。
　　仅三季度，全市地税派驻国税窗口分别征收：城市维护建设税340万元，教育费附加税150万元，地方教育费附加税490万元，河道费100万元，企业所得税825万元，个人所得税185万元。堵塞了代开增值税***环节的征管漏洞，有效防止了地方税费流失。