不拘一格选人才
我市首次采取市县两级联动方式,面向全省公开选拔一批领导干部。
职位之多、参与人数之广、职务层次之复杂,创历次公选之最
12月16日,工作人员从市委组织部获悉,为进一步深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,加大竞争性选拔干部工作力度,鞍山市首次采取市县两级联动的方式,面向全省公开选拔一批领导干部。本次公选职位之多、参与人数之广、涉及职务层次之复杂,创我市历次公选之最。
据悉,本次公开选拔领导干部工作历时近两个月,经历公布职位及条件、报名、资格审查、笔试、面试、组织考核等环节。在报名阶段,经广泛宣传和深入动员,全省共有1000余人通过本人自荐和单位推荐参与报名,经严格把关和岗位调剂,有905人符合报名条件。公选笔试由市公选办统一组织,集中考试,共有749人参加笔试,参考率为82.8%;面试采取结构化方式,有212人参加,参考率为92.2%。根据笔试、面试的综合成绩排名(其中笔试、面试成绩各占50%),从高分到低分确定了131人进入考察阶段。通过分类编组、联合考察方式,由市、县(市、区)两级组织部门和纪检监察部门组成的15个考察组,对131名差额考察人选进行全面考察,最终确定了44名公选职位的拟任人选。
本次公选拟任人选的综合素质整体较好。44名公选职位的拟任人选中,市直副局级公选职位拟任人选平均年龄只有40.5岁,县(市、区)科级公选职位拟任选人平均年龄只有33岁;30岁以下占23%,40岁以下达到95%。年富力强,发展潜力大后劲足是这些人的共同特点。此外,这些人的理论素养和学历比较高、来源广泛。公选拟任人选均具有大学本科以上学历,全日制大学本科以上学历、学士以上学位的占50%,研究生学历或硕士以上学位的占14%。其中,本省外市地的有3人,不是本县(市、区)人员作为拟任人选的有15人,占公选职位的41%。
作为公选工作的关键环节,笔试、面试工作备受社会关注,为了体现干什么、考什么及注重实际工作能力考察,市公选办精心设计笔试、面试试题。试题中主观题的比例大于客观题,并有鞍山经济社会发展实际试题。同时,制定了公选笔试、面试命题方案,对命题原则、命题机构的选择、题型及构成、试题取送、阅卷等都作出明确规定。此次公选的笔试和面试考试过程,实行全封闭式管理。工作人员全部由市纪委、市委组织部机关干部和武警组成。在面试和笔试考场,均设置了网络屏蔽装置,对笔试全过程实行监控,对所有考生、监考、评委及工作人员的手机集中上收,统一保管。在面试过程中,为使上下午考生完全隔离,市公选办科学设计面试各环节和步骤,对考生、评委及工作人员行走的路线都精心设计,并提出严格要求,由武警和纪委监察部门的工作人员监督执行,给考生创造公平公正的考试环境。
针对本次公选进入考核阶段人员分布单位多、入围人员身份层次多、工作环境和性质差别大的特点,市公选办制定了详细的考察方案,并提出20余项必须了解的考察内容,确保考察工作质量。市公选办组成了15个考察组,考察过程中,各考察组特别增加了实地考察程序,更加注重工作实绩考察,对集体实绩与个人实绩、主观努力与客观基础等情况进行具体分析。
为使公选任职干部尽快进入角色,适应所任职位,发挥作用,市公选办针对公选任职人员地域来源广泛、职级身份多样等实际状况,对公选干部安排岗前集中培训,提升他们的领导水平和工作能力。市公选办积极协调市委党校力求授课内容有所突破,增加了公务员管理、当前社会矛盾及应急事件处理、如何当好副手等专题,使公选新任职干部掌握领导岗位必备知识,学会运用新知识去分析解决实际问题。通过系统的岗前培训,使新任职的公选干部准确把握特色理论和科学发展观的精神实质和内涵,树立科学的世界观、人生观和价值观,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。
此次整个公选工作始终在公平公开公正状态下进行。参与公选组织实施工作的各部门工作人员都能自觉遵守公选的各项规定,高标准履行各自的工作职责,维护组织和纪检监察部门的良好形象,总体上做到了公道正派。全程实行工作回避制度,每个环节都做到阳光操作、全程公开、同步报道,纪检监察部门全程监督,新闻媒体全程介入,新闻、网络等平台立体宣传,既把选人用人的程序和方法告诉群众和考生,又接受社会各界的广泛监督,有效地增加了公选的公开性和透明度,使每名考生始终在平等的条件下参与竞争。