市商务局关于扩大开放促进区域协调发展情况的报告

  ******在经济社会领域专家座谈会上强调，“对外开放是基本国策，我们要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。”市商务局始终贯彻落实国家融入共建“一带一路”，主动融入构建“一体两翼”开放新格局，重点瞄准京津冀、长三角等地区承接产业转移，积极推动区域协调发展，现将情况汇报如下。

  一、扩大开放促进区域协调发展情况

  1.狠抓招商引资

  一是加强顶层设计。出台《2021年阜新市“双招双引”工作实施方案》等一系列文件，指导了各县区有序开展招商工作，为今后我市招商工作开展奠定了扎实基础。二是开展高层推进。市委、市政府主要领导主动带队赴京津冀、长三角、珠三角等地区开展招商，截至9月30日，市领导带队走出去24次，请进来127次，有力推进了三峡集团抽水蓄能电站、正大集团百万头生猪全产业链等重大项目的进展，切实发挥了高层示范带动招作用。三是集中开展重大招商活动。春季、秋季“双招双引百日活动”，围绕优势产业和主导产品，成功举海州（延庆）协作发展座谈会、辽宁彰武（潍坊）招商推介会、航天九鼎·阜新太平政企合作发展说明会、阜新氢能源产业高峰论坛、2021阜新庆祝第四届“中国农民丰收节”系列活动暨首届阜新花生节等产业链招商会，搭建了首届阜新文旅商务节等双招双引工作新平台。截至9月末共签约了嘉寓集团氢能源产业基地等138个，签约额1083.07亿元，推动了远景能源公司智能风机总装基地等一批重大项目落地，进一步推进我市与京津冀等重点地区开展深度、紧密合作。四是积极推动外资项目。全市新设外资企业11家，合同外资8000余万美元，为全市重点外资企业配备商务服务员，成功推动正大畜牧、劲达机械、远顺风力发电、力劲增资等重点外资项目。

  2.全力推动对外开放

  一是不断优化开放发展布局。精心组织《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）专题培训，建立推进RCEP工作机制工作台账，引导企业挖掘RCEP协定实施后释放的经贸合作潜力。二是加强对外投资合作。截至目前对外直接投资716.3万美元，推动金凯生命增资项目开展对外投资500万美元，使我市企业参与国际产业链重塑。三是推动多种形式的交流合作。组织外经贸企业参加中国（辽宁）-中东欧线上对接会、辽宁省省与乌克兰友好经贸交流会议、中国-中东欧博览会、“四国五园”在线交流会、厦洽会、东盟博览会等经贸对接活动，为企业搭建投资贸易平台。四是进一步畅通国际贸易通道。签署《“东北陆海新通道”沿线地方政府协作联盟协议》，成立东北陆海新通道建设协作联盟，为我市融入中蒙俄经济走廊建设再添新动力。五是全力做好涉外管理和服务工作。重点抓好严防新冠疫情境外输入，积极服务涉外企业复工复产，加大领事保护工作宣传力度，稳妥完成日本驻沈阳总领事馆文化领事一行访问我市受捐学校工作，与省对外友协联合举办“感知中国·魅力辽宁”非洲留学生辽宁行活动，深入县区、园区、企业开展外事政策培训服务基层活动。

  二、存在问题

  受国际新冠肺炎疫情和国内零星疫情等因素影响，一定程度影响我市对外合作和招商活动的开展。

  三、下一步工作打算

  1.强力抓好招商引资，为全市经济发展提供项目支撑

  一是高标准开展好双招双引系列活动。以“文旅商务节”及省、市重大招商活动和各类论坛、赛事活动为双招双引平台，广泛邀请各行业企业家、客商，通过举办各类活动推项目落项目，全面开展招商招展。二是开展产业链精准招商。重点瞄准京津冀、长三角地区，承接产业转移，抓住全国产业升级的重大机遇，聚焦“四个优势产业”和特色产业，围绕“老原新”三篇大文章，组织开展延短链、补缺链、强弱链的精准招商。结合国家对“两高”项目要求，重新策划、包装一批绿低碳、环保、高科技项目。

  2.深挖外资资源，全力补齐我市外资短板

  一是坚持实行“一县（区）一策”“一企一策”。结合各县区各开发区实际，深挖外资潜在项目及缴资源，推行以商招商，外资内招，以内招外。二是用好涉外经贸平台。依托三大招商引资促进周、辽洽会、进博会等大型经贸活动，组织县区、开发区积极参与，加强外资招引，寻找外资招引突破口。三是加强外资项目服务保障。实时***外资项目进展情况，针对重点外资项目责成专人“一对一”服务，继续发挥“商务服务员”作用，维护外商合法权益，加强对外企服务力度。

  3.扩大对外交往，提高外事服务经济社会发展的能力

  一是积极服务涉外企业，积极深入企业，通过调研、座谈等方式及时了解企业所需，加大APEC商务旅行卡宣传推介力度，主动服务企业，切实做到宣传到位、办理到位，为企业“走出去”开拓国际市场、开展国际贸易提供最大便利。二是切实强化涉外管理，与使领馆交往、境外媒体采访等活动中，做好敏感时间结点舆论引导工作。同时，加大领事保护宣传力度，积极借助局微信公众号平台、政务公开日平台、市公安局出入境接待中心平台做好领保宣传工作，争取领保宣传实现全覆盖。三是大力加强对外交往。加强与省外办对接联系，依托省外办的资源，加强与外国驻沈阳使领馆的联系沟通，深耕人脉资源，在开展经贸合作、友城建设方面争取支持。加强高层间交往，在符合规定前提下，适时通过我市主要领导向外国驻沈阳各使领馆总领事寄发信件的方式加强高层间交往联络，增进了解、厚植感情，助力我市与各国的经贸合作。以举办皮革展、玛瑙节等重大活动为契机，适时邀请外国驻沈使领馆官员来阜参观访问，通过使领馆宣传推介阜新的优势和特色，不断提升阜新的知名度和美誉度，争取在经贸合作、项目对接、友城建设上发挥更大作用。