阜新工商20条新政推进放管服助力小微企业发展

　　为了进一步贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，更好地服务阜新经济转型升级。日前，市工商局出台了《深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展实施方案》。《方案》在营造高效便利的准入环境、创造公平有序的市场环境、打造宽松和谐的成长环境等方面，提出了20条具体优惠政策和扶持措施，支持小微企业参与竞争，助力小微企业做大做强。
　　简政放权，为小微企业快速增长营造高效便利的准入环境。《方案》明确了从2017年10月1日起实施“多证合一、一照一码”改革，提升市场准入便利化程度，为开办企业铺路提速，缩短小微企业从筹备开办到进入市场的时间； 推进企业登记注册全程电子化，使各类企业的设立、变更、注销、备案等所有登记业务均可网上办理，加快推行电子营业执照，推进小微企业电子营业执照在“互联网+政务服务”中的应用； 简化住所登记手续，释放创业场地资源，降低初创期小微企业生产要素成本；加快推进企业名称登记制度改革；深入推进简易注销改革，畅通小微企业退出渠道，降低推出成本，提升“全流程登记便利化”服务水平。
　　放管结合，为小微企业参与竞争创造公平有序的市场环境。“宽进”稳步推进后， 加强市场监管改革创新，推行以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度，为市场健康有序发展提供保障。《方案》提出实行企业年度报告、信息公示、异常名录、“双告知、一承诺”、“双随机、一公开”等新型市场监管制度，推动落实小微企业主体责任，引导小微企业诚信守法经营、加强企业信用建设，提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻小微企业负担，减少权力寻租；对设立不超过一年的小微企业不开展抽查，对首次轻微违法行为不予行政处罚，降低初创期小微企业经营制度性成本。
　　优化服务，为小微企业做大做强打造宽松和谐的成长环境。《方案》确定深化小微企业名录系统的应用，推动建立全省科技型小微企业名录库，支持小微企业科技创新；开通“创业孵化基地”“高校毕业生就业见习基地”“特色小微企业”三大展示平台；建立完善创业指导、创业***、创业帮扶服务体系；推动实施“个转企”工程与省级特色乡镇建设有机结合；引导小微企业实施商标品牌战略；发挥个私协会桥梁作用，加强创业培训工作营造良好氛围；加强小微企业党组织建设激发创业新活力，扩大党的组织和党的工作在小微企业的覆盖面；实现小微企业整体发展水平进一步提升、创新活力进一步增强，对活跃经济、稳定就业的作用进一步巩固。