阜新市采取有效措施解决企业基本养老保险基金缺口问题
为进一步解决企业基本养老保险基金缺口问题,年初以来,阜新市采取了16项措施,加以推进企业养老保险增收节支。
1、加强组织领导。市委、市政府成立企业养老保险基金收支管理工作领导小组,市长杨忠林担任组长。领导小组负责组织、部署、督导全市企业养老保险基金年度收支预算执行、养老保险政策执行、建立养老保险风险基金、确保发放等工作。
2、实行养老保险金征收月调度通报制度。每月5日前,市本级、各县(区)向市企业养老保险基金收支管理工作领导小组上报本地区扩面征缴情况,领导小组每月召开调度会,分析和研究解决扩面征缴过程中遇到的问题,对下一步工作提出意见和具体要求,并对各县(区)扩面征缴工作进展情况进行排名、通报,对进度缓慢的县(区)进行重点督导。
3、扩大养老保险覆盖面,加大保费征收力度,努力做到应保尽保,应收尽收,在完成预算保费收入14.1亿元的基础上增收10%,完成保费收入15.5亿元。
4、进一步加大盘活财政存量资金力度,通过盘活财政存量资金筹资5000万元。
5、进一步加强资金整合力度,通过中央枯竭型城市转移支付补助资金筹资1000万元。
6、优化财政支出结构,通过预算稳定调节基金筹资1000万元。
7、积极处置闲置土地,预计筹资闲置土地出让金收入1000万元。
8、进一步拓宽财政筹资渠道,通过当年福彩公益金收入30%筹资660万元。
9、进一步丰富基金补助来源,通过国有资产收益的10%筹资926万元。一是阜新银行10%收益526万元(其中财政152万元,城投374万元);二是污水处理厂10%收益400万元。
10、进一步加强对非税收入征收管理筹集3000万元。一是将年度统筹非税收入2000万元全部用于补助养老保险基金,二是非税收入征收单位积极采取有效措施,压缩经费开支,主动上调统筹比例,全市非税收入在统筹比例20%的基础上平均上调10%,计划增收1000万元全部用于养老基金补助。
11、进一步压缩财政支出,通过削减财政公用经费预算5%(不含取暖费、车辆维护费)筹资214万元。
12、积极转化国有存量资产,预计可变现资产评估价值500万元。
13、严格执行国家和省退休政策,严格审核特殊工种、因病退休条件并予以公示,坚决制止违规办理提前退休行为。
14、认真做好养老金领取资格认证工作,防止冒领养老金行为发生。定期开展专项检查,建立举报监督机制,对以欺诈、隐瞒、伪造证明材料等手段骗取养老保险待遇的单位和个人,责令追回骗取的养老保险金,依法追究法律责任。
15、进一步拓宽融资渠道,建立养老保险应急处置预案,通过银行贷款保障养老金按时足额发放。
16、利用省对阜新市1-3月份调剂金借款***000万元,弥补当年养老金发放缺口。