阜新市卫健委统筹推进乡村医生队伍建设

乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分，是国家三级医疗服务体系的网底，也是公共卫生服务的主力军之一，直接承担着农民的基本医疗、预防保健和健康教育工作，是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。村医素质的高低、数量的多少关系到我市农村卫生健康政策的落实，影响着我市农民的健康水平。市卫健委多措并举，统筹推进乡村医生队伍建设。

一、夯实基层医疗卫生体系

规范行业行为，完善乡村医生管理制度，促进基层医疗卫生健康工作，按照国家卫生健康委办公厅《关于做好乡村医生执业证书有效期满再注册工作的通知》要求，市卫生健康委组织各县区扎实开展乡村医生执业证书有效期满再注册工作。明确责任分工，严把审核程序，认真核对资料，上报省级备案，为全市两县五区共1036名乡村医生换发了乡村医生执业证书新证。夯实了基层医疗卫生体系，确保国家三级医疗服务体系各级数量。

二、落实乡村医生养老待遇

积极推动乡村医生队伍稳定和健康发展，按照省政府要求，2019年出台了《阜新市关于解决老年乡村医生生活补助和养老待遇问题的指导意见》，要求各县区认真落实工作要求，新邱区在财力紧张的情况下，积极推进老年乡村医生养老政策的落实，率先完成老年乡村医生活补助工作。

三、开展基层卫生人才能力提升培训项目

为进一步加强基层卫生人才队伍建设，提高服务能力和水平，按照《辽宁省基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》，我委自2018年开始，每年开展基层卫生人才能力提升培训项目。参训人员覆盖两县五区。人员包括乡村医生和骨干乡村医生等六大类别；项目采取线上基础和线下实操相结合的培训方式严格按照培训大纲制定培训计划；我委每年按培训方案对各县区卫健局及各培训基地进行绩效考核，确保培训质量；截至目前，全市共350多人参加基层卫生人才能力提升培训项目。  

四、疫情防控，筑牢基层医疗卫生网底

自疫情发生以来，为进一步加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，我委积极组织基层人员开展肺炎疫情防控培训工作；以农村疫情防控实际需求为导向，以提升提升农村疫情防控医护人员传染病诊断、治疗、防护、转运、隔离及消毒等技能为重点，落实“四早”原则，切实强化基层医疗卫生机构“哨点”作用；依托中国继续医学教育网、掌上华医”APP及微信公众号学习《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《突发公共卫生事件应急管理》、《新型冠状病毒感染的肺炎医院感染预防与控制技术》应对新冠肺炎疫情环境消毒与个人防护、村卫生室“八必须”“八严禁”、新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室人员接诊十须知等相关知识。

现阶段，我市乡村医生队伍建设存在主要问题主要表现在：一是村医年龄结构趋于老龄化，41-60岁之间的村医是当前我市乡村医生的主力军，未来10年我市大部分村医将按政策“退休”或即将“退休”，数量将急剧减少，或将出现青黄不接的状况。二是村医学历结构整体偏低，村医素质的高低决定着村医的执业水平，影响着提供卫生服务的质量，进而影响着我国农民的健康水平。三是村医养老待遇亟需解决，当前村医养老问题严峻。

下一步，我委将继续全面推进乡村医生队伍建设，继续加强组织领导，压实主体责任。加强部门联动，保障经费落实。加大培训力度，提升卫生服务质量。加强宣传引导，稳定村医队伍。