新邱区在国家生态环境部培训班上介绍矿山生态修复新邱模式
应国家生态环境部科技与财务司邀请,7月12日,新邱区委书记赵巍赴河北省秦皇岛市,为全国生态环境领域政府和社会资本合作模式培训班学员,作题为《产业先行 政企合作 探索矿山生态修复新邱模式》的介绍。新邱区委常委、组织部长孙立,中科盛联公司总工程师金跃群博士一同参加。 赵巍介绍了新邱这座百年煤炭工业城区的历史沿革和坚持产业先行、政企合作,探索经济转型和矿山生态修复的基本思路和具体实践。 赵巍说,阜新是全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市,新邱区是阜新转型先导区。要完成***、***交给的转型试点任务,就必须探索出一条矿山生态修复和废弃矿坑开发利用的发展之路。百年赛道城项目,是以混合所有制形式,把政府的资源优势与民营企业的市场主体优势有机结合起来,在充分尊重市场规律前提下,精诚合作的产物;是产业先行,较好地解决地方本级对矿山治理“开头难”的“触媒”;也是政企合作,以产权换治权,使资源资产化、资产证券化,吸引社会资本参与矿山治理的工作创新。红旗小镇杯2019辽宁阜新中国汽车场地越野锦标赛的成功举办,使新邱干部群众深深感到:建设百年赛道城,是新邱区经过18年转型探索,最终确定转型主攻方向,尊重转型规律的必然选择;是完成***、***交给阜新市探索资源枯竭型城市经济转型试点任务的创新实践;是践行******生态文明思想,统筹推进矿山生态修复和废弃矿坑综合开发利用,并实现良性循环的最终目标。 赵巍指出,新邱区将以百年赛道城为触媒,让各方主体在矿山生态修复中更加找准自己的定位,把生态环境修复和产业转型有机结合,打造地方党委政府引导、企业专业化运营、社会资本参与、多方共同受益的矿山生态修复模式。一是发挥地方党委、政府引领作用。通过市场化整合资源,把废弃矿山的固废资源变资产、变资本,积极争取国家和省市关于矿山生态修复治理政策支持。并依托优秀科技团队,持续推进矿山生态治理修复。二是发挥企业的市场主体作用。继续深化新邱区政府同中科盛联等公司的合作,坚持先进的矿山生态修复治理理念,采用先进的环保技术,科学实施,扎实推进54个环境治理与生态修复项目工程。三是发挥混合所有制公司的资本撬动作用。借鉴前期的成功经验,建立阜新百年赛道城管理委员会,探索“管委会+公司”的运作模式。按照市场需求,发挥平台优势,放大“红旗小镇”的示范效应,撬动社会资本加入到新邱区的矿山生态修复中来,形成预期收益。四是打造多方受益的共同体。不断完善矿山生态修复治理的创新模式,通过政府授权委托、企业运营管理,实现优势互补、合作共赢,推动废弃矿坑综合开发利用可持续发展。 赵巍最后说,矿山生态修复治理,任重而道远。新邱区将坚持产业先行、政企合作,按照规划设计逐步建设完成12条各种类型的主题赛道,打造世界级地形最复杂、赛道种类最多样、赛事类型最齐全的“百年赛道城”。同时,认真组织推进54项环境治理与生态修复项目,实现矿山修复治理。坚决完成***、***交给阜新经济转型的目标任务,努力将废弃矿山变成绿水青山、金山银山,为资源枯竭型城市探索出一条创新转型发展道路。 金跃群博士介绍了“地球医生”、“环保医院”、“环保工具箱”理念和《阜新市新邱区环境治理修复规划方案》中的54项环境治理与生态修复项目。 新邱区坚持产业先行,实施政企合作,勇于探索矿山生态修复新模式的做法,在参加培训的各地环保领域领导、专家和专业人士中获得了广泛认同,引发了强烈反响。