海珠区政协十六届一次会议开幕

       10月25日，中国人民政治协商会议第十六届广州市海珠区委员会第一次会议开幕。市政协党组副书记庾建设，市委统战部副部长冯广俊，区一级班子领导、区政协委员约350人参加大会。区政协十六届一次会议主席团常务主席潘瑞雄代表区政协常委会向大会作政协第十五届海珠区委员会常务委员会工作报告。主席团常务主席邓玲作政协第十五届海珠区委员会常务委员会提案工作情况的报告。主席团常务主席张丙祥主持会议。大会会期三天半，委员们将围绕海珠区各项事业发展进行充分的协商讨论、建言献策，并将选举产生新一届政协主席、副主席、秘书长和常务委员。

       潘瑞雄同志在作常务委员会工作报告时指出，过去的五年，是海珠区现代化中心城区建设全面上新水平、经济社会高质量发展、“十三五”发展目标圆满完成、“十四五”实现良好开局的重要五年。五年来，区政协坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在中共海珠区委的坚强领导下，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕中心、服务大局，践行“一线工作”理念，发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，务实高效担当作为履行职能，为海珠区打造广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的海上明珠作出了积极贡献，谱写了政协事业发展新篇章。

       一是加强党的全面领导，夯实共同思想政治基础。贯彻***关于加强新时代人民政协党的建设工作的部署要求，落实中央、省委、市委、区委政协工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。推动区委修订《关于加强人民政协工作的决定》《政治协商督办落实联席会议制度》，出台《加强人民政协协商民主建设的实施意见》《民主监督工作规则》等文件。坚持区政协重大工作、重要事项及时向区委请示报告，年度协商计划报区委批准后实施，区委重大决策部署在政协落地落实，做到区委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。统筹运用常委会集体学习、第一议题学习、委员培训班、专题讲座、政协委员日等形式培训政协委员2700多人次，进一步增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动学习贯彻工作走深走实。

       二是务实开展协商议政，积极创新协商方式。五年来召开全体会议6次，对海珠经济社会发展提出建议420条、大会发言113篇，对政府工作提出建议170条。关于完善公车改革后续措施的建议得到省委领导批示。关于“十三五”规划实施、数字生态岛建设、广纸片区改造、《财富》全球论坛成果巩固等大量建议被采纳。着力打造政协履职建言新品牌。率先建立区级“有事好商量”协商平台，形成优化营商环境、集聚数字产业、繁荣夜间经济、打造海珠时尚品牌等协商意见201条和关于海珠湿地立法的协商意见48条。推进政协协商与基层协商有效衔接，政协委员分成18个小组进驻辖内街道，收集和反映社情民意，围绕基层关心事、群众关切事，定期开展协商，为区、街各项事业发展、社会和谐稳定履职出力，实现政协协商与基层协商、基层治理、基层民主“1+1+1>3”的效果，得到省市政协的充分肯定。

       三是围绕区委中心工作，有针对性地建言资政。围绕做强琶洲人工智能与数字经济试验区和城市更新“双引擎”，建设中大国际创新生态谷、海珠新活力文商旅融合圈，深入调查研究，在市政协提交《集聚琶洲全产业链资源，以新机制打造新动力源》等提案13件，大部分建议得到重视采纳。围绕推动城乡融合发展、将中大纺织商圈打造成国际纺织时尚中心等开展区政协常委会专题议政，提出的建议得到市政协和区委主要领导批示肯定。开展“江南西商圈综合提升”专题调研，研究推进碧水瑶溪、金沙路美食大道、南华西历史文化街区等文商旅融合发展示范项目。通过23位全国政协委员联名提案，呼吁设立南石头粤港人民抗日爱国主义教育基地，促进规划建设和平公园、设立“南石头遗址专项保护基金”。提交“照亮海珠、建设美丽海珠魅力广州”提案，推动海珠区更多区域纳入珠江景观带重点提升范围。

       四是发挥人民政协优势，全力支持参与疫情防控。区政协各参加单位、政协委员募捐善款1450多万元，政协委员牵头行业协会捐款超过11亿元。区政协港澳委员及其联谊会、敬老助困促进会克服困难从境内外购置口罩20万个，成为当时全市一次性捐赠口罩数量最多的善举；筹集善款30万元用于购买学习设备，促进海珠区困难学生线上复课不落一人。围绕“六稳”“六保”、统筹疫情防控和经济社会发展，走访企业110多家，收集反馈意见建议102条，形成提案29份，《加强疫情数据收集分析运用，助力复工复产复学》提案，促进我市疫情防控指挥平台建设；《加快餐饮业有序复工复产，促进“六稳”》提案，被市里采纳，转化为餐饮行业复工复产工作指引和扶持政策。关于扶持文化产业渡过疫情难关的专题建言，得到区主要领导的批示。

       五是持续深化团结联谊，广泛凝聚社会共识。举办学习贯彻中共十九大精神，庆祝***成立100周年、新中国和人民政协成立70周年以及香港澳门回归等活动42场。突出“双重积极作用”，影响带动港澳台侨有识之士支持参与海珠各项事业建设，鼓励引导港澳委员及其联谊会会员发声出力宣传国家政策、支持国安立法，支持特区政府和行政长官依法施政、止暴制乱，促进“一国两制”行稳致远。牵头举办“帅府之夜”实景朗诵会、孙中山先生诞辰150周年等主题活动，增进台湾同胞对祖国的认同。贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。配合做好丰顺、大埔、瓮安、福泉、波密等地区扶贫工作。

       六是注重政协自身建设，全面推进提质增效。强化“一线工作”理念，政协党组发挥领导核心作用，领导班子成员发挥关键少数作用，推动政协履职从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。制定实施《政协党组工作条例》《“有事好商量”协商平台运行办法（试行）》等制度。优化政协机构设置。强化教育培训。编印《海珠区政协史录（1956—2021）》《协商议政成果汇编》等书籍，及时为政协委员提供知情明政服务，协调所在单位支持政协委员履职，培育“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。

       潘瑞雄同志指出，区第十三次党代会提出未来五年海珠区奋斗目标，为新一届区政协工作指明了方向、提供了遵循。今后五年区政协的工作思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实全国、省、市、区政协会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，充分发挥人民政协专门协商机构作用，服务构建“一区一谷一圈”新发展布局，推动人民政协制度优势转化为治理效能，以高水平履职促进高质量发展，为海珠区奋力打造广州高质量发展新高地贡献政协智慧和力量。一是以政治建设为统领，坚持党对政协工作的领导，自觉把党的领导贯穿于政协工作全过程，把区委的领导落实到政协工作各方面，始终与区委同心同向、同力同行。二是以理论武装为先导，强化思想政治引领，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，引导政协各参加单位和政协委员坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。三是以服务大局为目标，增强协商议政实效。聚焦协商主业主责，把“有事好商量”协商作为政协建言资政的重要方式、重要平台，围绕落实区第十三次党代会确定的目标任务、实施“十四五”规划、用好“双区”建设、“双城”联动重大历史机遇、提档升级抓好常态化疫情防控等建言献策。四是以制度创新为重点，推进政协工作科学化。探索完善政协制度机制，进一步规范政协工作，提升履职成效，推广区政协“政协协商与基层协商有效衔接”的创新经验。五是以团结联谊为依托，汇聚强大共识力量。深化团结合作，积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件，加强思想政治引领，把凝聚共识融入政协各项履职活动中，把党的主张转化为社会各界的共识，把区委工作要求转化为干部群众的自觉行动。六是以模范机关建设为抓手，助推政协高质量履职。强化“一线工作”意识，弘扬伟大建党精神，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，营造风清气正、干事创业的良好氛围。（区政协机关 李朝健、刘安然）