区府办无纸化报检智能通关技术服务松江检验检疫局创新维修产业监管制度

　　年申报量近万批次，涉及货值5亿美元……2017年，位于松江出口加工区的达利（上海）电脑有限公司在维修售后业务领域交出了一份出色的答卷。该公司为广达集团全球维修售后中心，维修产品包括笔记本电脑、高端服务器、锂电池等。
　　“这除了得益于公司雄厚的技术积累之外，与松江出入境检验检疫局构筑从企业能力评估、到货检验、废料出区等环节的全过程闭环式监管模式密可不分。”达利（上海）电脑有限公司相关工作人员介绍，入境维修的电子产品来自全球各地，涉及型号种类繁多，按照以往的检验检疫流程，难以满足维修货物快进快出的通关需求。松江出入境检验检疫局复制推广自贸区“全球维修产业监管制度”，对松江出口加工区内企业进口的维修用途产品，在企业资质评估与产品风险分析的基础上，以年度核准制度替代原有的批次化备案制度；免除入境维修用旧机电产品海外装运前检验；以周期性的企业监管替代批次化的产品检验。这些优惠便利政策并驾齐驱，让企业享受到了实实在在的政策“红利”。在此基础上，松江出入境检验检疫局全面推行无纸化报检，企业不需要到检务窗口办理业务，坐在办公室便可通过电子数据网上申报，改善了以往纸质审单模式流转慢、环节多、耗费企业时间成本的诸多弊端，将“信息多跑路，企业少跑腿”承诺落到了实处。
　　同时，松江出入境检验检疫局以风险管理为导向，选择报检单证质量稳定、管理制度完善、AA级企业广达上海制造城试点更为便利的智能通关模式。广达上海制造城的入境货物无纸化报检后，智能通关系统自动受理，发送查验放行指令，企业完成报关手续即可提货，整个通检手续的时间由原来1小时压缩至10分钟，真正实现了检验检疫全程无纸化。这一系列举措不仅提高了企业通检效率，也更加环保，每年为企业节约成本数十万元。
　　出口加工区作为特殊监管区域，能够实现“进境不进关”，松江出入境检验检疫局将维修品限制在特定的区域内，有利于整合监管资源。然而入境维修在运输、检测、拆解、换料、修复等多个加工环节中会产生废料、噪声、废液、废气等，严密监管必不可少。对入境维修货物实行全过程闭环监管，做到批批检疫处理和查验，以防止洋垃圾的流入。对维修品和维修产生废料的进出数量实行严格台账管理，引导企业退运维修产生的更换件和报废件，杜绝电子垃圾对我国环境造成的污染。同时通过与海关、环保部门的合作共治机制，形成监管合力。
　　“通过无纸化报检、智能通关、技术服务等一系列便利优惠措施，帮助企业节省成本，扶优扶强，最大程度发挥品牌企业的行业标杆效应，保障了G60科创走廊维修产业快速有序发展。”松江出入境检验检疫局相关负责人说。

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