国内首个养老综合体项目将运营建全龄养老社区

从无锡宜兴最高层建筑东氿大厦楼顶向南眺望，占地800余亩的无锡九如城养老综合体的群体建筑初现英姿。近1万平方米的研究中心已开始内装修，已于上个月投入运营。该项目内的康复医院、体检中心和养护院主体结构已完成，三者总建筑面积约10万平方米、近1000张床位。记者昨日从市民政局获悉，作为无锡市重点养老项目，这个国内首屈一指的养老综合体将于今年年底试运行，并将成为宜兴养老产业蓬勃发展的一个缩影。

8月初，宜兴九如城项目投资方江苏中大集团与美国南加州大学老龄学院签署合作协议，双方约定在老龄产业学术研究和管理、服务人员教育培训等方面展开全方位合作；上周，中大集团为九如城向社会公开招聘专业养护人员。江苏中大集团董事长谈义良表示，不久的将来，国内首个综合性养老项目模式将在宜兴得以实现。

九如城的先进，不仅仅体现在配套完善的综合性设施，更重要的是其倡导的“全龄养老社区”理念。江苏中大集团总经理王学东解释，九如城里面居住的不仅仅是老人。根据规划，九如城拥有养护院、康复医院、体检中心等养老养生场所，将满足老年人“独立生活”、“协助生活”、“专业护理”、“特殊照顾”、“安宁关怀”等一贯制整体医养服务需求。这意味着，九如城的目标是在一个社区内实现“居家”、“社区”和“机构”养老三种服务功能，摆脱了传统的机构养老与居家养老相互割裂的养老态势。

宜兴市民政局有关负责人指出，九如城项目投入运营后，将成为宜兴养老产业领先全国的新标杆。今年年初，该项目已入选2014年江苏省重大产业项目。

记者了解到，与公办养老机构相比，宜兴市民办养老机构尚处于起步阶段，目前仅有4家民办养老院在运营。但有志于进入养老行业的民间力量并不在少数，甚至处于蓄势待发阶段。在国家层面的养老地产政策还未健全、地方支持政策不明晰的情况下，很多民间投资人士仍处于观望阶段。“九如城享受的不是国家颁布的养老产业的扶持政策，而是地方政府针对某一个项目的具体优惠政策。”有关人士表示，这给社会力量进入养老产业增加了一定的风险。

为推动更多民间优质资本参与养老产业，宜兴市依托财政补贴、税收优惠等扶持政策，积极引导社会力量多形式、多渠道地参与养老服务发展。

2012年，宜兴市委、市政府引进了国内首个定位高端、功能齐全、规划合理的综合性养老项目——九如城养老综合体。这个总投资38亿元的项目，通过具有国际先进水平的康复护理中心、医疗体检中心、研究培训中心等联合运行机构，在生活、医疗、娱乐、教育等方面满足老人健康养生的需求。九如城的成功落地，也将为民营资本进入宜兴养老产业起到示范和鼓励作用。

随着人口老龄化形式的加剧，无锡积极探索养老新模式、创新实践机构养老，初步形成了“民政福利中心为示范、街道（乡镇）敬老院为基础、民办养老机构为补充”的全方位机构养老体系。

宜兴属于较早进入人口老龄化社会的地区。满足老年人需求、顺应老年人幸福生活的新期待，成为宜兴率先基本实现现代化的一项重要内容。目前，宜兴全市共有公办养老机构23所。其中，全国模范养老机构1所、省级示范性养老机构2所，其余均为无锡市示范性养老机构，总床位数达7680张，五保老人和社会寄养老人均达1000多人。这些遍及城乡的公办养老机构基本满足了当地老年人的养老需求。

作为国内首个养老养生综合体项目，九如城将为无锡市乃至长三角地区的养老人群提供养老养生的一揽子解决方案。

来源：《无锡商报》