关于推进殷行街道社区教育资源向社会开放的实施意见

关于推进殷行街道社区教育资源向社会开放的实施意见

为了认真学习贯彻党的十六大和十六大三中、四中全会精神，构建社会主义和谐社会，按照“社区党建全覆盖，社区建设实体化，社区管理网格化”的要求，更好地推进社区建设和管理。围绕区委、区政府创建学习型城区的目标，结合殷行社区资源整合的实际情况，现就推进殷行社区教育资源共享提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区委、区政府关于加强社区建设和管理的精神，围绕杨浦知识创新区建设，整合社区资源，创新运作机制，拓展新的载体，提升工作水平，从而进一步推进社区精神文明建设，努力构建社会主义和谐社会。

二、目标任务

1、2005年上半年社区18所中小学校部分教育资源有序、无偿或低偿向社会开放，实现社区资源共建共享。

2、建立推进社区教育资源共享协调领导小组，协调解决推进资源共享过程中的矛盾和问题。

3、完成社区学校场馆向社会开放的签约、保险、委托管理等保障事项。

三、时间步骤

第一阶段：统一认识，筹备开放阶段（2005年1月—3月）

建立推进社区教育资源共享协调领导小组；召开推进大会；签订社区、学校资源共享协议；落实管理措施；3月26、27日起学校场馆正式向社会开放。

第二阶段：加强调研，巩固完善阶段（2005年4月—9月）

开展社区资源共享调研；巩固完善措施和制度；拓展共享项目和内容；进一步提高开放管理要求。

第三阶段：扎实推进，总结评估阶段（2005年10月—12月）

在面向社区团队和有组织开放的基础上，向社区市民（个人）开放过渡；召开社区资源共享开放总结大会；进行检查评估活动。

四、开放办法

1、开放对象：学校相对应的居民委员会范围内有组织的拳操团队、居委会的活动，以及社区体育健身俱乐部会员。

2、开放项目：学校内体育活动场馆、图书馆、电子阅览室等公益活动类项目。

3、开放时间：学校每周双休日上午7：30时—11：00时。寒暑假期间，增加开放时间另定。

4、开放管理：社区市民就近参加学校活动，凭殷行街道社区体育健身俱乐部《会员证》，方可进入学校场地活动，活动场馆由所属居委会、学校、街道社区俱乐部委派工作人员进行监管。

5、收费标准：活动项目设无偿活动项目和低偿收费项目两种，市社区拳操对和有组织的文体活动、图书阅览为无偿提供活动，篮球、乒乓球、羽毛球、足球、电子阅览为低偿收费项目。各类运动器材均由活动者本人自备。

五、主要措施

建立殷行街道社区教育资源共享协调领导小组。设顾问2人，邀请区教育局、区财政局领导担任，设组长1人由办事处主任担任，设副组长4人，由办事处副主任及中小学校校长等人担任。成员由其余中小学校校长、社发科、青保办、俱乐部负责人、党建片负责人组成。下设办公室、办公室设在社发科。学校和相对应的居委会成立管理小组。街道领导小组每半年召开一次会议，管理小组每月召开一次碰头会。

2、建立场馆开放保障机制。为有效解决学校对社会开放安全问题，社区学校同街道签订资源共享协议，由街道社区体育健身俱乐部为学校提供安全赔偿保险，如出现安全赔偿问题，个人一次性最高获得赔偿20万元，以解决市民和学校的后顾之忧。

3、建立社区服务委托管理机制。街道将学校场馆开放管理工作委托社区体育健身俱乐部，由其负责管理和运营，提供社区公共服务。

4、建立社区资源共享经费补贴机制。按照“社区所需，群众所求，自己所能”和“政府购买服务”的原则，对学校补贴主要采取“政府补贴一点，学校支持一点，市民交纳一点”的做法，每年底根据各学校开放情况，综合评估给学校一定经费补贴。

学校场馆开放的收费，统一由“社区体育健身俱乐部“名义制作票据，学校每月向俱乐部交纳经费和领取票据。

5、建立社区资源共享激励机制。街道每年将对学校开放的情况和各居委会组织活动配合管理情况进行总结，并开展评选先进集体和先进个人活动，并给予表彰和嘉奖，以此来激励学校、社区推进资源共享工作的深入开展。

2005年2月24日