宁波舟山港与上海港如何错位发展长三角五市一区政协委员在沪还讨论了这些

7月23日上午，长三角“五市一区”政协理论研讨会在徐汇区举行。大会由徐汇区政协发起，浙江省宁波市、安徽省合肥市、江苏省南通市、江苏省盐城市、浙江省湖州市政协共同参与。围绕“发挥人民政协组织优势，推动长三角一体化发展”这一主题，与会专家学者就长三角港口建设、推进长三角创新一体化、发挥区域优势等议题展开深入探讨。市政协副主席李逸平出席。

浙江万里学院宁波海上丝绸之路研究院院长助理殷军杰表示，一体化不等同于“吃大锅饭”，在港口一体化改革中各地政府应充分尊重市场规律，避免行政命令主导的“拉郎配”，更多地创造促进高效资产整合低效资产的机遇。宁波舟山港在与上海港的错位发展中，应强化自身特色，避免出现争夺货源、抢占腹地等不良势头和恶性竞争，应与上海港形成互相促进、互为补充的发展模式。

对于长三角一体化中的港口建设，与会专家建议，宁波舟山港和上海港在向港口转型升级的过程中，应强化港口规划同城市规划、产业规划之间的衔接，以港口为核心规划长三角地区的产业布局和功能定位，围绕生产业务、港口管理、物流升级、港口服务等领域，重点服务后方产业和临港城市的发展需要。同时，构建以上海港和宁波舟山港为中心的集疏运交通体系，加快建设上海港与宁波舟山港的集疏运铁路、铁路集装箱中心站和集装箱办理站，推进铁路双层集装箱运输通道和铁路直通运输服务建设，强化两港与对外通道的衔接。

安徽大学创新发展研究院副院长宋宏建议，推进长三角创新一体化“轴、廊、圈”体系建设。他表示，长三角创新圈可分两个层次，第一层次是上海、合肥、南京和杭州四个中心城市的“创新轴”，以建设国家综合性科学中心为契机，四市协同合作产业科技创新，发挥创新策源地功能。第二层次是构建若干个“创新走廊”，其中，中小城市主要提供科技成果产业化以及加工制造基地的空间。他建议，基于长三角地理特点，在 G60 科创走廊基础上，再建设创新主轴和若干新走廊，提高创新体系密度。此外，在 G60 科创走廊沿线的沪浙皖各市(区)应拓展与其他省市、城区间的战略合作，促进创新要素和创新成果在走廊区域充分流动和高效转化。

上海市徐汇区发改委主任、科创发展中心主任程伟表示，作为上海科创资源最密集城区之一，下一步徐汇区将聚焦脑科学、人工智能、生物医药等重点领域，牵头开展一批跨区域合作的重大科技项目，支持建设长三角产业技术创新联盟，支持区域内高校、科研院所对重大科研仪器、实验设备和科研技术平台的开放共享，为长三角地区科技创新提供资源支撑。

“长三角五市一区政协合作备忘录”签约仪式同时举行，六地政协将加强相互之间有关政治理论学习、履职建言等方面的经验交流，着重围绕区域经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域积极推动交流合作。记者从会上获悉，六地政协将以此次研讨会为契机，聚焦解答好沪苏浙皖一体化发展“1+3>4”这道题，为三省一市党委、政府做好参谋，贡献好政协力量。

（来源：上观新闻 作者：舒抒）