桃浦科技智慧城建设进行时为上海污染地块治理提供先行先试经验

曾经是化工工业区的桃浦，在加快推进转型发展、规划建设科技智慧城的进程中，开展受污染地块治理、进行生态综合修复，是首先必须完成的重要任务之一。

有别于空气和水，土壤污染具有隐蔽性和累积性，不易扩散和稀释，无法通过自然降解短期内得到恢复，再加上土壤修复在国内起步较晚，这让桃浦科技智慧城核心区污染地块治理项目，占了上海、甚至是国内土壤修复领域众多的“第一”。

沪上“第一例”区域性城市棕地项目

说起上海的土壤修复，2004年就起步了：当时在筹备世博会的过程中，上海首先在世博会原址实施了土壤修复治理工程。2010年，上海又启动实施3.9平方公里迪士尼乐园一期用地的土壤修复。

因此在启动桃浦污染治理项目之初，桃浦科技智慧城公司便找到了世博会、迪斯尼土壤污染治理修复这两个项目的技术支持单位上海市环境科学研究院，希望借助他们的丰富经验及科研院所的力量，为桃浦的土壤“把脉问诊”。

副院长黄沈发接手了这个项目。他知道，治污如同治病，诊断准了才能对症下药。黄沈发说，一直以来，国内对土壤污染的排查，大都针对耕地、工矿业废弃地等单一用地性质的场地展开，像桃浦这样工业发展历史长、重污染行业多、企业用地复杂和区域整体转型开发的调查评估，国内罕见。何况，2013年之时，我国土壤修复领域尚无标准、规范和方法可循，这还是上海市首个、也是目前最大的区域性棕地治理项目。

为了精准地“把脉问诊”，黄沈发团队在国家和本市相关科研项目的资助下开展攻关研究，借鉴美国、日本、德国、法国等发达国家的先进经验，并在此基础上对其进行“本土化”改造，使之符合桃浦生态治理的现状和规划需求。

足足二年多的时间，《桃浦科技智慧城场地土壤与地下水风险评估报告》和《桃浦科技智慧城场地土壤与地下水修复技术方案》在经历了实地调查、监测取样、反复甄别、风险评估、专家评审后，终于“千呼万唤始出来”。

“第一个”多工艺呈现的国内污染治理项目

调查结果显示，桃浦科技智慧城场地部分土壤污染物种类繁多且大都以复合形式出现，同时土壤和地下水污染耦合。

作为国内土壤修复行业的顶尖专家、首家“国字头”的国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心的主任，黄沈发为“治愈”开出了“良方”——预计区域内将用到固化稳定化、化学氧化还原、多相抽提、热解吸等6种甚至更多的处理工艺。“多工艺呈现的污染治理工程，这又是一个国内第一。”

确认了修复工艺，接下来就是要解决技术问题——核心区地下结构情况复杂，施工单位如果盲目开挖，（下转第4版）（上接第1版）很容易挖到管道。为了规避这种风险，在每块区域开挖前，桃浦科技智慧城公司会组织7家以上的相关单位召开管道协调会，根据地下管道路线，讨论确定开挖方案。

打造沪上污染治理“第一样本”

4月18日，投资上亿元的“上海桃浦科技智慧城核心区场地污染土壤与地下水修复工程654地块（英雄白金制笔、热力二号）”完成修复并通过验收，该幅地块也是上海市污染场地环境管理制度与标准最佳实践样本。

在桃浦，为保证污染治理项目的安全性，桃浦科技智慧城公司委托了第三方机构（环境监理单位和竣工验收单位）对治理修复工程进行监督和管理。监理单位依据地块修复方案对修复工程施工全过程进行监督，验收单位则按照修复方案中提出的修复目标值评估修复工程是否达到验收标准，并编制项目验收报告，通过专家评审后报区环保局备案，确保了未来地块开发的安全性。

伴随着桃浦污染治理项目的实施，本市的土壤污染防治技术标准规范体系也在逐步制订中。2016年，国家出台有“土十条”之称的《土壤污染防治行动计划》，目前我国首部《土壤污染防治法》也已形成草案征求意见。黄沈发说，在这些国家制定的法律规范中，都可以找到“桃浦治污”的影子。

去污修复，桃浦正在蜕变新生，并试图为上海、甚至全国探索提供一个可复制、可推广的污染地块治理“样本”。