兴文县民政局关于2022年度中央省市县四级财政福彩公益金绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
2022年,中央、省、市、县四级下达我县福彩公益金共计774.49万元,其中:老年人福利项目471.49万元、残疾人福利项目20万元、儿童福利项目33万元、社会公益类项目(殡葬)250万元。
(一)老年人福利类项目情况
1.安排中央福彩公益金20.17万元,资助兴文县养老机构疫情防控物资设备购置。
2.安排省级福彩公益金77万元,资助兴文县古宋敬老院护理能力提升,改造床位150张。
3.安排省级福彩公益金197万元,用于疫情防控、相关补贴、人才队伍建设、基础建设及安全管理等养老服务体系建设。
4.安排市级福彩公益金50万元,资助兴文县大坝苗族乡晏州社区养老服务综合体和兴文县僰王山镇僰王山社区养老服务综合体。
5.安排县级福彩公益金50万元,资助兴文县僰王山镇僰王山社区养老服务综合体。
6.安排县级福彩公益金11.63万元,资助兴文县周家镇云龙社区日间照料中心项目提升改造。
7.安排县级福彩公益金11万元,资助兴文县麒麟苗族乡三官殿社区日间照料中心项目新建。
8.安排县级福彩公益金54.69万元,用于政府购买居家养老服务项目。
(二)残疾人福利类项目情况
1.2022年兴文县精神障碍社区康复服务项目,安排省级福彩资金20万元,用于兴文县古宋镇百家渡社区精神康复站点基础装修。
(三)儿童福利类项目情况
1.安排中央福彩公益金26万元,资助兴文县户籍年满18周岁继续就读中专、大专、本科、研究生的孤儿。
2.安排中央福彩公益金7万元,资助兴文县0—18周岁孤儿,孤儿年满18周岁后仍在校就读的,可凭在校证明继续申请。其在定点医疗机构医疗康复费用的自付部分(即相关费用总额扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、慈善捐助等费用后剩余部分)和两年一次体检(800元)。
(四)社会公益类项目(殡葬)
1.安排市级福彩公益金200万元,资助兴文县城市社区综合服务体项目。
2.安排省级福彩公益金40万元,资助兴文县九丝城镇僰城社区综合服务设施“补短板”项目。
3.安排省级福彩公益金10万元,资助兴文县社会组织孵化体系建设项目。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
我县在收到中央、省、市、县四级财政福彩公益金补助资金后,及时完成资金分配下达工作,并按照有关政策足额落实地方资金,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
2022年,项目整体实现支付767.49万元,预算执行率为99%,中央、省、市、县四级下达***公益金安排的支出实现支付746.99万元,预算执行率为99%,其中:老年福利类实现支出471.49万元,预算执行率为100%;残疾人福利类实现支出20万元,预算执行率为100%;儿童福利类实现支出26万元,预算执行率为78.79%;其他社会公益类(殡葬)实现支出250万元,预算执行率为100%。
3.项目资金管理情况分析。
我县严格按照《***管理条例》、《***管理条例实施细则》、《四川省中央和省级财政***公益金支持社会福利事业资金管理办法》、《宜宾市市本级福利***公益金使用管理办法》《兴文县民政局关于印发县本级福利***公益金使用管理办法(试行)的通知》规范使用管理福利***公益金。福彩公益金项目实施程序严密,建设项目的招投标资料、设施设备(维修维护)项目的政府采购资料、服务项目的政府采购(政府购买服务)资料、补助对象的基本资料真实完整,无弄虚作假套取财政资金等问题。资金拨付使用合理合规,按国库集中支付规定按时办理资金拨付手续,专款专用,不存在资金滞留积压、挤占挪用、截留等违纪违规等问题。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
我县严格遵循福利***“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按照“统筹规划、突出重点,权责明确、分级负责,依法管理、规范使用,公开透明、监督问效”的原则,重点支持社会养老服务体系建设项目,优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、特殊困难群体直接受益的项目,适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目。通过实施***公益金转移支付项目,建成了一批民政公共服务设施,增强了服务能力,扩展了服务内容,提升了广大困难群众的幸福感、获得感和安全感。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
养老服务设施建设和维修改造项目完成5个,福彩公益金支付已完成;精神卫生福利机构设施建设项目完成1个,福彩公益金支付已完成;孤儿助学人数完成20人,个别孤儿已完成学业不再补助,且资金按月(季)支付,因此2022年资金未支付完毕,于2023年支付完成;兴文县城市社区综合服务体项目主体工程已完工,完成综合体室内外功能布局设计方案和施工图,计划2023年12月完工并投入使用;兴文县九丝城镇僰城社区综合服务设施“补短板”项目已完工并投入使用;兴文县社会组织孵化体系建设项目已完工并投入使用。
2.效益指标完成情况分析。
通过实施居家和社区基本养老服务行动提升项目,进一步扩大了居家和社区基本养老服务有效供给,推动了养老服务供给结构不断优化、养老服务消费潜力充分释放、养老服务质量持续改善,有效满足了老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人获得感、幸福感、安全感明显提升
残疾人福利项目现已经完成基础装修,正在筹划采购相关设备设施。项目建成后服务范围将覆盖古宋镇及周边村社,精神障碍患者提供康复服务和就业促进服务,减轻其家庭负担,预防精神障碍患者致残返贫,让精神障碍患者尽快回归社会和家庭。
孤儿助学工程提高儿童福利保障水平,带动儿童福利事业发展,解决了家庭条件较困难的孤儿大学生上学的问题。
九丝城镇僰城社区综合服务设施“补短板”项目,用于对僰城社区新扩展社区办公阵地进行装修装饰、场景营造,购置办公设施设备,推进僰城社区党群服务中心综合服务设施全面提升,兴文县社会组织孵化园项目,用于对社会组织孵化园的站点标识、功能设置、人员配置、制度建设等情况进行配置与完善,打造社会组织市级党建示范点。社区综合服务设施“补短板”达标工程项目资金绩效目标明确,决策依据充分,资金分配较合理,有效的改善了办公环境,提高了硬件条件,完成了项目预期效益。其中效益指标和满意度指标均高质量的完成,已建成并投入使用。
3.满意度指标完成情况分析。
受益家庭对居家和社区基本养老服务的满意度指标完成100%、孤儿助学受助对象抽样调查满意度指标完成100%、社会工作和志愿服务项目受助对象抽样调查满意度指标完成98%,兴文县城市社区综合服务体项目抽样调查满意度指标完成100%,兴文县九丝城镇僰城社区综合服务设施“补短板”项目抽样调查满意度指标完成100%,均高于绩效目标指标值。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我县2022年度中央、省、市、县四级福彩公益金的使用管理过程中未发现偏离绩效目标的情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我县绩效评价结果已通过兴文县人民政府网站公示,接受社会监督。同时,积极运用绩效评价结果,结合《四川省中央和省级财政***公益金支持社会福利事业资金管理办法》规定,完善资金的使用管理,提高绩效意识和资金的使用效益。
五、其他需要说明的问题
我县福彩公益金的使用管理在各级审计和财政监督中没有发现问题。
兴文县民政局
2023年6月27日