六大对标竞进行动我们这样拼②｜遂宁城市能级全面提升铺展精彩画卷

出彩城市诠释多彩生活

——遂宁“城市能级全面提升”铺展精彩画卷

春暖花开，登高远眺，目之所及，风景如画。一幅城市更宜居宜业、市民生活更美好的画卷，在遂州大地徐徐展开。 

　　生活在这座城市的人们切身感受到：道路更加宽敞顺畅，老旧小区变得整洁美观，家门口的运动场地增多，街角的公园更美了…… 

　　城市之变，源于城市能级提升之举。市第八次党代会以来，遂宁聚力推进“城市能级全面提升”，聚焦产城融合、职住平衡、宜居宜业，持续优化城市布局、繁荣城市经济、完善城市功能、提升城市品质，加快打造颜值之城、品质之城、气质之城，着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化城市治理能力和治理水平，持续提升人民群众幸福指数和城市颜值品质。

遂宁城景

　　打好教育“民生牌”

　　持续优化城市公共配套

　　城市能级水平体现城市的价值，决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。 

　　近年来，我市持续优化公共配套，加速城市更新升级，不断拓展产业和城市发展空间，完善城市功能布局，让市民更有获得感和幸福感。

　　3月30日7时30分，四川师范大学遂宁校区大门外，化学与材料科学学院的大三学生张冰燕拿着一沓备课资料，踏上前往实习地点的定制公交，“搬到新校区快半个月了，大家都适应得挺好。” 

　　作为我市打造高水平人才的“新高地”，四川师范大学遂宁校区规划全日制在校生规模1万人以上。项目一期于2021年10月18日启动建设，预计今年5月底全部竣工并达到交付条件，今年秋季实现首批新生入住；项目二期将于2024年7年底前全面竣工交付。 

四川师范大学遂宁校区

　　为何选址遂宁？四川师范大学遂宁校区部门负责人王荣群表示，基于遂宁的产业优势、区位优势和战略优势，共建遂宁校区是校地双方整合优质资源、深化战略合作、实现共赢发展的重大举措，是深度服务国家乡村振兴战略和成渝地区双城经济圈建设的有力行动，“学校将立足培养乡村振兴人才、建设一流大学，助力遂宁建设区域职业教育中心，为不断优化区域高等教育资源布局，促进地方经济发展作出积极贡献。” 

　　提升城市能级，打好教育这张“民生牌”很关键。 

　　为不断优化城市公共配套，我市以“广覆盖、保基本、有质量”为目标，2022年市城区新增义务教育公办学位1.46万个。其中，遂宁中学高新学校、遂宁二中南校区（一期建设项目）、东坡小学完成建设并投入使用，项目总投资11.1亿元，新增义务教育公办学位5000个；遂宁涪江中学、遂宁高级实验学校外国语学校完成公参民转公办任务，新增义务教育公办学位9600个。四川文轩职业学院（遂宁校区）入驻新生（含校外实习生2万人），四川师范大学遂宁校区于3月13日入住实习生1002名，四川能源职业学院、遂宁职业学院、遂宁工程职业学院三所民办高校正积极做好验收工作，确保9月全市8所高校（校区）全部投入使用。

　　盘活城市“零碎空间”

　　城市景观面子里子双提升

　　******指出：“人民城市人民建，人民城市为人民。”以人为本，提升人居环境质量是城市更新的应有之义。 

　　遂宁将老百姓满意不满意、生活方便不方便作为城市建设管理的重要评判标准。 

　　“走，去附近公园晒太阳。”3月30日15时，忙完餐馆中午的生意后，65岁的马贤玉慢悠悠地向附近公园走去。 

　　马贤玉所说的公园，位于市河东新区五彩之心商业街区。2021年6月，该街区实施街区提升改造工程，新改建儿童游乐区，打造“口袋公园”，成为周边群众休闲的“新地标”。 

　　将出门进园、推窗见绿作为目标，将盘活城市“零碎空间”、用好城市方寸资源作为手段，遂宁“生态公园名城”这张名片日益闪亮。 

　　全市着眼完善城市公园体系，坚持推进“口袋公园”建设，于2022年出台《遂宁市中心城区“口袋公园”建设三年行动方案》，以中心城区为重点，充分利用桥下空间、街旁空间、居住小区周边空间、滨河空间、低效用地5类城市剩余空间建设“口袋公园”。计划用3年时间分批次建成53个“口袋公园”，探索形成可复制可推广的“口袋公园”建设“遂宁经验”。 

船山体育公园

　　城在景中、景城相融。2022年,市中心城区建成区绿化覆盖率达42.6%，人均公园绿地面积达15.7平方米，全市新建成遂州绿道200公里，累计完成800公里绿道建设，坚持厚植生态环境优势，将遂宁的山、水、湖、岛等生态元素融入城市规划建设中，塑造“城在水中、水在城中”的独特城市形态。 

　　遂宁之美，是全面而立体的。 

　　“第五立面”综合改造作为惠民生的有效措施和拼经济搞建设的重要抓手，承担着展示城市文化、体现城市绿色生态面貌的窗口作用。“第五立面”改造是城市能级全面提升的“必答题”。 

　　2021年，遂宁印发《遂宁市中心城区建筑屋顶综合改造指导意见（试行）》《遂宁市建筑第五立面设计导则》《遂宁市中心城区建筑第五立面技术指南》等文件，积极探索屋顶绿化改造等工作，为优化城市“顶部风景”定下“方向标”。 

　　3月30日17时，嘉慧医疗集团副院长刘玉玲来到综合办公楼楼顶，原本狭窄的屋顶已被打造为集休憩、观赏、创意办公为一体的多功能景观空间。看着满眼绿植，刘玉玲心情格外轻松，“‘第五立面’综合改造提升是惠民生、暖民心的实事、好事，改造后的空中绿地和花园刷新了‘颜值’，提升了项目增值空间，还形成了‘拉动效应’，提升了经济价值和社会价值。”

　　烟火气加速回归

　　全市商贸经济活力十足

　　经济兴，城市兴。

　　在“城市能级全面提升”对标赶超行动中，我市着力以产业推动城市功能提升。 

　　夜幕降临，位于金科仁里水乡商圈的晓林风味菜店主陈华忙着接待客人，“现在虽然是餐饮行业的淡季，但我们的营业收入依然稳步增长。” 

　　店外的外摆区是晓林风味菜今年新增的“吸金器”。今年初，有关部门允许餐饮企业有条件开展外摆服务。“外摆区新增了100个座位。五一小长假即将到来，相信生意会更好。”陈华说。 

　　“舒心夜下仁里是灵泉水乡‘一寺五里’项目的子项目，主要打造集民俗旅游、商业服务、生态宜居、滨江休闲、养生度假为一体的文化旅游古镇。”市河东新区经济合作局副局长颜玲介绍，该项目占地约100亩，总商业面积***546平方米。目前实现招商率88%、开业率82%，在营商家96户，吸纳就业人员约800人，年营收约1.3亿元。 

仁里水乡

　　夜晚的灯光和人气是一座城市活力与魅力的“晴雨表”。为推动商贸服务业转型升级，全市积极完成川渝美食街、安居时光里、经纬中央商城等14个消费中心城市项目升级改造。其中，灵泉水乡成功创建第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。 

　　我市出台“消费7条”“夜间经济7条”措施，为企业在租用非国有房屋、限额以上餐饮企业水电气、促销展会、保供企业物流等七个方面补贴2900万元，发放2亿元政府消费券，拉动消费18.46亿元，持续点燃城市“烟火气”。 

　　2022年，我市实现社消零增速2.5%，居全省第6位。2023年1-2月，全市社消零同比增长11.3%，增速居全省第2位。

　　聚焦三大发展主题

　　让城市更新更美更舒适

　　城市能级全面提升是遂宁加快发展的现实之需，需要久久为功、长抓长管。 

　　抓住“赶超”发展的“黄金时期”，遂宁以建设成渝中部现代化建设示范市为目标，聚焦城市更新、县域革新、乡村焕新“三大发展主题”，攻坚城市能级提升、打造西部水都、建设生态公园名城“三项建设重任”，推动城市建设全面转型和高质量发展。 

　　市住房城乡建设局相关科室负责人介绍，接下来将合理安排产业发展、资源开发、市政建设、生态保护、公共服务等空间布局，推动实现“人、城、境、业”高度和谐统一，坚持新城规划“一次成型、不摊大饼”，旧城改造“一次到位、不翻烧饼”；全面建立全市“三级三类”国土空间规划体系，加快编制《遂宁市主城区城市更新规划》，统筹推进城市建设与产业发展高度契合、资源利用与环境保护有机结合、城镇提质与乡村振兴深度融合，促进生产、生活、生态“三生共融”。 

　　产城共兴方面，我市将围绕“3+3+3”现代产业招引落地一批重大项目，推动天齐锂业年产2万吨碳酸锂、蜂巢能源动力电池等产业项目尽快竣工；依托历史文化和资源禀赋，持续深化业态创新，科学布局一批特色商业街区、夜间经济长廊等，并丰富园艺小品、雕塑景观、“口袋公园”“街道家具”等建设形式，着力补齐市政设施短板，加快完善公共服务配套，打造更加便捷舒适的城市“生活圈”“商业圈”“交通圈”“文化圈”“休闲圈”。 

　　今年初，市委、市政府主要领导在调研城市能级提升时反复强调，要坚持以人民为中心的发展思想，持续提升人民群众幸福指数和城市颜值品质。 

　　将每一个项目、每一次改变作为城市发展长卷中的一次次刻画，广大党员干部的责任与担当、群众的自豪与热爱必将为“遂宁”这幅画卷注入更加鲜亮的色彩。 

　　（全媒体记者 刘文诗）