发力数字经济济南以数制胜

12月26日，济南市政府工作报告提出，着力建设数字济南，加快塑造省会发展数字优势。这是继召开数字济南建设推进大会后，济南再次释放抢抓数字化发展机遇的明确信号。在数字化浪潮下，济南已跃居2022全国数字经济城市排行第6位。从政府工作报告看，接下来，济南将继续发力数字政府、数字经济、数字社会建设。在新一轮竞争中，济南正以“数”制胜。

泉城连续5年蝉联“中国领军智慧城市”

近些年，“数字化”的应用领域越来越广。从我们日常生活缴费、电子交易到医院就医、企业税务办理等，数字化带来了很多我们已习以为常的便捷化服务。

今年上半年，国家统计局济南调查队曾就济南数字化政务服务情况开展过专题调研，从调研情况看，在各类数字服务中，日常生活类缴费和社保查询办理服务的使用率较高，分别为88.6%和74.2%。相对于现场办理，有94.7%的居民认为线上办理更具优势。就企业的反馈看，使用率最高的是缴费纳税业务，占比81.2%。有77.3%和63.4%的企业认为线上服务避免了跑腿排队、缩短了审批时长。

其实，早在2019年，济南已发布《济南市数字政府建设实施方案(20192022年)》。经过多年努力，济南在数字政府与数字社会领域已取得显著成效。

从公开信息看，目前，济南市级依申请政务服务事项可网办率达到99%以上，“集成办”服务专区上线74项“一件事一次办”集成服务，整合235项单事项，居全省前列;“无证明城市”建设领跑全省，2382个政务服务事项实现纸质和和电子证照证明同步制发;为新开办企业免费发放电子印章工作在全市全面推开……

截至目前，济南已连续5年获评“中国领军智慧城市”。此次政府工作报告对数字政府、数字社会建设提出了更高的要求。比如，社保公共服务综合网办率达到98%以上，实现公积金贷款不见面审批;迭代升级“济南交通大脑”，主城区应用智能交通信号灯的路口达到90%等。

在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来，从数字着手是很好的切入点，济南建设数字政府、数字社会有自身优势，从优化营商环境、降低市场管理成本的角度看，数字化都是必要的一步，也是未来发展的主流方向。

发力数字经济济南瞄准万亿规模

数字济南的建设是全方位的，除了数字政府、数字社会的建设，政府工作报告提出，加强数字经济建设。从设立的目标看，2023年，济南数字经济占比要达到48%以上，数字经济核心产业规模要达到6000亿元。

其实，就数字经济发展而言，济南在全国率先提出打造数字先锋城市，已形成诸多发展优势。比如，济南拥有国家赋予的先行先试优势，是“中国软件名城”，是全国唯一的国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“三区叠加”城市。良好的产业基础也为济南数字经济发展创造了条件，目前济南造服务器产销量居全国第一、全球第二，全国超50%的AI算力来自济南。

无论是数字政府、数字社会还是数字经济的发展，都离不开数字基础设施。在这方面，济南高标准建设国家超算中心济南中心等10余个大型数据中心，已建成5G基站设施3.8万余处，启动全球首张确定性网络，固定宽带平均可用速率居全国主要城市第四位、全省首位。

早在去年，济南已跻身国家数字经济新一线城市。今年以来，济南数字经济发展不断迈上新台阶，数字经济占比已达47%，跃居2022全国数字经济城市排行第6位，软件和信息技术服务业规模占山东省一半以上。数字产业化持续领跑，产业数字化也加速推进，深入开展“上云用数赋智”行动，累计上云企业突破6万家。今年1-10月份，济南数字经济核心产业实现营业收入已超4500亿元。

其实，对于数字经济发展，济南有着更长远的谋划。去年济南发布的《加快数字化高质量发展打造数字先锋城市推进方案》提出，到2025年，济南数字经济产业能级达到万亿级，占GDP比重超过50%，数字产业化和产业数字化产业规模均达到7000亿级，城市数字化水平位居全国前列。

12月27日，济南市人大代表，济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德告诉记者，下一步，将全面推动数字产业化，加大软件名城提档升级力度，完善提升新一代信息技术装备产业链，加快“中国算谷”建设，以算力赋能千行百业;深入推动产业数字化，推动企业数字化转型，实施“工赋泉城”专项行动，建设一批智能化工厂、数字化车间。同时，加快建设5G、物联网、工业互联网、人工智能、云计算、区块链等数字基础设施，提升支撑能力。

如今，数字济南建设的号角再次吹响，济南正朝着“全省领跑、全国一流的数字城市”加速奔跑。

编辑：           孙凯