靖工商发〔2019〕1号关于印发靖西市工商局2019年春节期间市场监管专项整治工作方案的通知

关于印发《靖西市工商局2019年春节期间

市场监管专项整治工作方案》的通知

各工商所，各股（室）、队：

现将《靖西市工商局2019年春节期间市场监管专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

靖西市工商行政管理局   

                                                                                       2019年1月11日  

 （公开方式：主动公开）                                                           

抄送：市委、市人大、市政府、百色市工商局，

       蒋 凯 副市长                                                   

 靖西市工商行政管理局办公室                 2019年1月11日印发

靖西市工商局2019年春节期间市场监管专项整治工作方案

2019年春节将临，为认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，切实加强节日期间市场监管，维护节日市场消费安全，营造良好市场秩序，促进社会和谐稳定，确保人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日，根据工作安排，特制定本工作方案。

一、整治目标

通过开展春节期间市场专项整治行动，查处一批违法经营行为；规范一批市场和经营者，进一步完善市场监管机制；曝光一批影响较大的、典型的违法经营案件，切实维护好节日市场经营秩序。

二、组织领导

为确保此次专项整治行动的顺利开展，市工商局决定成立春节期间市场监管专项整治行动领导小组。市工商局党组书记、局长林京建同志任组长，其他班子成员任副组长，成员由各工商所和市工商局机关各股（室）、队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市场股，办公室主任由市工商局党组成员、副局长梁杰同志担任，副主任由市场股股长农安说同志担任，负责组织开展全市春节期间市场监管专项整治行动。

各工商所要结合实际，组织开展好春节期间市场监管专项整治行动。

三、整治时间及整治重点

（一）整治时间

 2019年1月14日至2019年2月20日。

 （二）整治重点

1.加强对商品交易市场业主及场内经营户的监督管理。重点检查市场开办者的市场准入资格是否合法，推动市场业主办理工商注册登记，督促市场开办者履行第一责任人的责任和义务。健全安全生产、内部经营者资格审查、上市商品质量查验和消防、治安管理等各项制度,坚决防范各类不安全事件发生。督促场内经营者严格建立并执行进货查验、索证索票制度,把好上市商品质量关,营造良好的市场日常经营秩序。

2.加大市场主体的抽查检查力度。各工商所要根据辖区实际, 选择重点地区、重点市场探索试行市场抽查监管制度，科学合理确定抽查面，采取综合抽查和专项抽查相结合的方法，有针对性地组织开展节日市场专项检查活动,加大对市场主体的抽查检查力度,对经营主体、商品及服务质量和经营竞争行为等方面实施有效监管。

3.加强商品展销会监管。针对春节期间,各地商品展销会较为频繁,销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法情形较易发生等情况，各工商所要加强对辖区内的商品展销会的监管,发现问题及时查处。认真做好对设展、展销和撤展三个时段的监管工作,及时协调解决展销会的消费投诉,切实保护举办单位、参展商和消费者的合法权益。

4.加强节日旅游市场监管，营造健康和谐的旅游市场环境。要重点加强旅游景区旅游商品交易市场以及旅行社、宾馆等重点场所的旅游市场监管,督促各类旅游市场主体诚实守法经营,严厉打击非法从事旅游经营活动、利用旅游合同不平等格式条款等各类损害消费者合法权益,扰乱旅游市场秩序的行为，规范旅游景区景点经营秩序,切实净化旅游市场环境。

5.加强农资市场监管，严禁假劣农资流入市场。一要加强对春季农资市场的监管。要组织力量，加大对农资经营户的日常检查力度，密切注意辖区农资市场的动态，及时了解市场变化情况。二要加强对农资经营行为的管理规范。继续抓好两账两票一卡一书管理制度的落实，加强管理和服务，教育、引导经营者守法经营，确保农资商品质量。三要加大查处假劣农资案件力度。重点查处农资经营中的无照经营、超范围经营以及销售假劣农资等违法行为，切实维护农资市场经营秩序。

6.加大网络市场监管。一是依靠总局电商搜索平台，比对自治区市场监管局提供的网站主体数据信息，运用公共搜索引擎和垂直搜索引擎，通过网页浏览、关键词搜索、现场检查、经济户口信息比对等途径，对辖区网络经营主体实施动态监管，分类建立网络经营主体台账；二是组织开展网络市场专项检查，加大对服装、鞋类、电子产品、家用电器、日用百货等重点商品的整治检查力度，严厉查处网络商标侵权、虚假宣传、不正当有奖销售等违法行为，切实规范网络市场秩序。

7.开展农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治。集中开展农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治行动，依法查处无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为，改善农村商品消费环境，切实维护农村市场秩序和农村消费者合法权益。

8.开展消防产品专项检查。依据《产品质量法》以及相关规定加强流通领域消防产品质量监督检查，按照《消防产品监督管理规定》的规定,督促消防产品销售者建立执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识,不得销售应当获得而未获得市场准入资格的消防产品、不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。

9.配合做好有关安全生产工作。主动参加地方政府和安全生产主管部门组织的大检查和联合执法行动，配合有关部门严厉查处安全生产违法行为。

四、工作要求

（一）提高认识,高度重视。春节期间是市场违法违章行为多发期,也是重大安全事件易发期,加强市场监管事关发展、民生和稳定。各工商所要充分认识加强春节期间市场监管工作的重要性,早部署、早安排,确保春节期间市场监管各项工作落实到位。

（二）严密组织，周密安排。春节期间市场监管专项整治行动，涉及多个部门，各工商所必须要认真做好组织协调工作，按照市局的部署，周密安排，积极组织。

（三）强化宣传，营造氛围。各工商所要切实加大宣传教育力度，提高经营者的依法经营和诚信经营观念，增强社会公众的商品安全和自我防范意识。同时要加强与报纸、电视等新闻媒体的联系，发挥舆论引导、正面宣传的作用，大力宣传专项整治工作取得的成效，及时曝光销售假冒伪劣商品的违法违规行为。

（四）积极防范，认真处置。认真做好节日期间重大商品安全事故的预警防范和应急处置工作，随时掌握市场动态信息，做到早发现、早处置。一旦发生商品安全突发事件，各级领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。

（五）加强值班，畅通信息。春节期间，局机关和各工商所要坚持值班制度，畅通通讯联络，实行重大事项报告制度。对涉及商品安全的有关重大、突发问题，要向市局和地方政府及时上报并妥善处置。

请各工商所于2019年2月22日前，将春节期间开展专项整治工作情况总结（含3-5张工作照片，附图片说明）报送至市局市场股OA邮箱。联系电话：6219310。

文件：