生产性服务业不断破圈打开新空间

基于全流程的供应链管理服务能力及数字化为基础的业务运营管理体系，日日顺供应链为多行业客户提供定制化的供应链解决方案，宝佳智能从工业机器人智能装备研发生产一跃成为国内领先的智能成套装备及整体解决方案提供商；易邦生物自主开展配药制剂加工及研发原药生产，由衍生药品生产向研发设计、检验检测等环节延伸……

日前，市发展改革委公布青岛市第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点名单，确定青岛西海岸新区等2个区域、日日顺供应链科技股份有限公司等8家企业作为第二批市级两业融合发展试点单位。这份名单，是青岛生产性服务业强势崛起的一个缩影。

生产性服务业贯穿于制造业的整个产业链环节，为制造业生产流程优化、技术革新和发展方式转变提供强有力的支持，将推动城市产业价值链分工地位持续攀升。在青岛加快实体经济振兴发展和加速推动现代产业体系的构建中，为增强生产性服务对制造业高质量发展的保障支撑，市发展改革委开展了2022年度生产性服务业发展能力提升行动，以两业融合试点培育、生产性服务业资源库培育等系列“组合拳”引导生产性服务业资源优化配置，推动生产性服务业提升发展。

多层式融合发展拓展产业增值“新赛道”

高质量发展的生产性服务业为现代产业体系的构建提供了强大支撑。研究表明，发达国家的产业结构普遍存在“两个70％”现象，即服务业占GDP的70％、生产性服务业占服务业的70％。青岛不断推动生产性服务业进阶发展，2021年青岛生产性服务业增加值达到4826.7亿元，同比增长11.4％，占服务业增加值比重达到56.1％。

在这一进程中，“融合”是关键路径。目前，青岛累计已有2个试点区域、5个试点企业纳入国家级两业融合试点单位，数量居全国城市第一，1个试点区域、2个试点企业纳入省级两业融合试点单位，培育两批20家市级两业融合试点单位。

随着科技革命和产业变革不断演进、升级，青岛的生产性服务业正在与先进制造业的融合发展中，向制造业产业体系加速渗透、深度嵌入产业链价值链体系，在多层次的融合发展中催生出更多新业态新模式。

在要素融合层面，青岛正依托企业实践，推动生产性服务作为制造业中间投入要素的比重不断提高，推动服务业在整个产业链、价值链中创造的产出和价值不断提高。从居家大件物流领导品牌成长为引领的场景物流生态品牌，日日顺供应链围绕客户在采购、生产制造、销售以及服务交付等环节供应链管理需求，提供的不仅是端到端送达的物流服务，而是包括信息系统服务、订单管理、报关商检、运力服务、仓储布局及管理、末端用户配送安装服务以及逆向物流等于一体的供应链规划设计方案。

在技术赋能层面，技术创新不断提升生产性服务业对制造业的服务能力，加速了产业融合进程。青特集团提升汽车零部件智能制造水平，建设生产线设备联网智能管理系统，关键设备利用率提升　10％、产品质量提升　3％、产能提升　5％，自主研发数字化工艺管理系统，实现测量数据全过程可追溯。中车股份以数据支持智能化管理和服务，优化异常处置流程，异常处置时间缩减　10％，通过产品部件二维码实现一车一档数字化管理，准确率达到100％。

在企业创新层面，两业融合让企业转型升级步伐加快、路径增多，一些制造业企业转型为“制造＋服务”或服务型企业，一些服务业企业向制造环节延伸。汉缆股份以智能制造技术和信息化技术相结合改变传统的电缆制造业，建立电工装备智慧物联平台，打造“超高压电缆智能制造生态体系”，成为国家“新基建”战略的服务推动者。深耕软件和信息服务业的青岛海信网络科技股份有限公司在轨道交通领域连续多年保持高研发投入，产品水平稳步提高。

在两业融合的探索中，青岛以服务制造业高质量发展为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，带动制造业能级不断跃升，不断拓展产业增值“新赛道”，不断放大“青岛制造＋青岛服务”的耦合效应。

加速链式提升释放产业发展“新空间”

新发展格局下，面对生产性服务资源稀缺性和制造业全球价值链的分工模式，一座城市要想实现服务型制造的突破发展，需要以链式思维配置生产性服务业资源。

在青岛的2022年度生产性服务业发展能力提升行动中，打造生产性服务业资源库，就是优化配置生产性服务业资源的重要举措。从市发展改革委日前确定的2022年度市级生产性服务业入库资源清单来看，38项新入库资源涵盖服务产品20项、服务机构13项、服务方案5项。

产业服务需求是服务业资源入库的导向和标准。聚焦制造业领域智能化、高端化、服务化及绿色化转型需求，入库资源主要分布在现代物流、软件和信息服务、科技服务、商务服务等重点生产性服务业领域，将在研发设计、检验检测、数字化赋能、物流管理等产业链发展的不同环节注入能量，增强制造业强链补链延链解决方案市场供给。

加快培育高端服务品牌，截至目前，市级生产性服务业资源库共有资源78项，其中服务产品30项、服务机构38项、服务方案10项。围绕“建成一个生产性服务业产品库，培育一批优秀服务机构，遴选一批优秀服务方案”，市发展改革委会同各区市共建涵盖服务产品、服务机构、服务方案三类资源的市区两级生产性服务业资源库，构建生产性服务业高质量发展的梯度支撑体系。

加强生产性服务业市场主体培育，今年以来，青岛针对超预期因素冲击下的服务业企业发展出台系列助企纾困和发展扶持措施，增强生产性服务业对制造业高质量发展的保障支撑。切实发挥考核“指挥棒”作用，青岛首次将生产性服务业增加值纳入全市综合绩效考核评价中，建立生产性服务业高质量发展考核指标体系。

系列“组合拳”的实施，让青岛生产性服务业服务实体经济能力显著提升，在链式服务中释放产业发展“新空间”。上半年全市交通运输、仓储和邮政业营业收入同比增长40.8％。集成电路设计、测绘地理信息服务、机械设备经营租赁等行业发展势头较好，营业收入分别增长77.8％、58.7％和31.8％。金融业发展持续提质增效，截至7月底，青岛市在中基协登记的私募基金管理人管理基金数量突破2000只，达到2029只，增速居全国第2位；管理规模1797.34亿元，增速居全国第3位。