对市政协十五届三次会议第166号建议关于鼓励骨干民营企业建

陈庆勇委员：

您提出的《关于鼓励骨干民营企业建立内部审计监督控制机制的提案》收悉，现答复如下：

该提案分析了我市骨干民营企业内部审计控制机制建立现状，指出了我市规模以上工业企业入库税金前100名的骨干民营企业，有70%没有设置内审机构，并存在缺乏内部控制手段、内部控制制度不健全等问题。同时，以建立内部审计监督控制机制为抓手，从建立内部审计机构、内部审计与生产经营的融合、发挥内部审计作用等方面给出了很好的建议，对您的建议，我们做了认真的分析研究，制定了措施，积极推动民营企业内部审计监督控制机制的建立。

近年来，市工信局依托“企业规范化公司制改革‘三年行动计划’”积极推动企业现代化建设，激发企业内生动力。认真贯彻落实企业规范化公司制改革要求，鼓励企业加快建立现代企业制度，累计完成改制企业1926家。组织各类企业培训23期，培训企业家4000多人次。特别是组织重点企业参加哈工大、青岛海尔和美国莱斯大学新旧动能转换、智能制造专题培训，鼓励企业与先进制造企业开展单项对标，对提高企业管理水平起到了较好的促进作用。

但我市民营企业多为家族式企业，体制产权不清晰、企业文化建设滞后等问题比较突出，在很大程度上阻碍了企业内部审计监督控制机制的建立。下一步我们会根据您的意见，进一步鼓励骨干民营企业对建立内部审计控制机制的参与，切实推动我市民营经济的健康发展。结合当前工作实际，今后主要有以下三个方面的打算：

一是深入政策宣贯，解决思想认识问题。利用各类主流媒体及媒介，深入骨干民营企业做好宣传发动。宣讲政策法规，引导企业从支撑企业长远发展的角度，认识建立企业内部审计控制机制的重要性，为推进内审机制建设扫除思想认识障碍。

二是积极对接，请审计部门做好业务指导。主动沟通协商审计部门，加大对骨干民营企业内审机制建立的指导。通过审计部门，采取以审代训、以会代训等多种方式，做好企业审计人员的培训，提升业务技能和政策理论水平，努力为企业内部建立一支素质过硬、业务水平较高的审计队伍。

三是提振发展底气，力促内审机制的建立。主要是结合市委市政府《关于加快企业纾困帮扶工作的通知》精神的贯彻落实，针对骨干民营企业项目建设、生产经营中的突出问题，开展“面对面会诊”和“一对一帮扶”，综合运用经济、金融、财税、司法等各种办法，认真研究制定企业纾困方案，帮助企业解决发展难题。通过纾困帮扶，提振骨干民营企业发展底气，让企业想发展、要发展，积极主动建立企业内审机制，为企业的长远发展保驾护航。

感谢您对民营企业发展的关心重视和对工信工作的大力支持！对提案落实和今后工作中遇到的新情况、新问题，我们将及时与您联系，也恳请您对我们的工作进行监督、指导，继续给予大力支持。

联系单位：菏泽市工业和信息化局

联系电话：5163536