胶州市完善三个体系促进下岗失业人员再就业

                                                                                   一是完善管理服务体系。建立失业预警制度，加强对失业状况的实时监控和预警预报；建立企业裁员报告制度，凡一次性裁员超过一定数量和比例的，事前要报告，凡职工安置方案和保障方法不明确的，不得进入关闭破产程序。加强对失业人员的动态管理，对失业后长时间不进行失业登记、不参加安排的培训、不服从工作安排的失业人员，采取相应的制约措施。
　　二是完善政策扶持体系。重点实行四个鼓励：鼓励开发就业岗位，对各类单位开发、上报的空岗信息，经职业介绍机构配置成交的，均可给予一定的岗位信息补贴；鼓励吸纳就业，对服务型企业吸纳下岗失业人员、通过改制和主辅分离等形式安置下岗失业人员，均可享受税费减免、社保补贴等优惠政策；鼓励自谋职业，对下岗失业人员自谋职业从事个体经营的，３年内免征营业税、所得税、城市建设维护费和教育费附加，并免收属于管理类、登记类和证照类各项费用。建立贷款担保基金，为下岗失业人员自谋职业和自主创业提供小额贷款担保；鼓励下岗失业人员参加职业技能培训，提高市场就业能力和适应岗位变换的能力。
　　三是完善社会保障体系。进一步做好“两个确保”、“三条保障线”衔接等工作，确保各类弱势群体人员的基本生活。进一步扩大社会保险覆盖范围，为促进下岗失业人员再就业和劳动力合理流动提供保障。