我市在全省率先出台推进农业水价综合改革实施方案

　　“听协会的说，改革后我的田边上就有计量设施，以后用多少水就会一清二楚。”6月14日，沙洋县五里铺镇陈院村7组农民陈军对记者说。而他说的用水计量点下移则是农业水价综合改革的内容之一。日前，我市率先在全省出台推进农业水价综合改革实施方案，计划用9年时间建立科学的农业水价形成机制。

　　《方案》规定，我市将农业水价综合改革与按户连片耕种、水资源管理制度改革、基层水利服务体系建设等工作相结合，综合运用工程配套、管理创新、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等措施统筹推进改革。坚持市场作用和政府作用并举，保障农业用水需求，确保总体上不增加农民负担。加强供水管理，提高供水服务效率；加强需求管理，全面提高农业用水精细化管理水平，推动农业用水方式转变。根据各地不同条件，尊重农民意愿，制订符合本地实际的实施方案，有计划、分步骤推进改革。

　　计划用9年时间，在全市建立健全科学的农业水价形成机制，农业用水价格总体达到运行维护成本；农业用水总量和定额管理普遍实行；精准补贴和节水奖励机制基本建立；节水技术措施普遍应用；农业种植结构优化，农业用水方式根本转变。农田水利工程设施完善的灌区要加快改革进度，通过3-5年努力率先实现改革目标。

　　此次水价综合改革工作从2016年3月开始，到2024年底结束，分制订方案、建立机制、完善工程、考核验收四个阶段。根据工程基础设施建设情况、水管单位体制改革和小型水利工程管理体制改革情况，分三个批次开展。第一批次主要是市级和沙洋县为漳河水库三干渠灌区、京山县为刘畈水库灌区、钟祥市为石门水库灌区、东宝区为仙居河水库灌区、荆门高新区·掇刀区为龙泉水库灌区、漳河新区为刘院水库灌区、屈家岭管理区为季河水库灌区。漳河水库三干渠灌区2016年底前要基本完成陈池、洪庙、仓库3个农民用水者协会管辖区域的农业水价综合改革任务，形成可推广的改革经验。首批单位在2018年底前基本完成改革任务。第二批次主要是惠亭和温峡口2处大型水库灌区，石龙、金鸡、象河等27处中型水库灌区，到2022年底基本完成改革任务。第三批次主要是其他地区，整体推进，到2024年底基本完成全市农业水价综合改革任务。（记者彭文洁 通讯员刘伟民 兰杰）