打造全科社工的下陆样本

“我想找小朱咨询下4050大龄就业困难人员灵活就业社保补贴政策。”“小朱刚去网格巡查了，我也可以为你服务的。”这是25日上午发生在下陆区新下陆街道西花苑社区党群服务中心大厅的一幕。

居民想要到社区办理业务，却赶上负责该项业务的工作人员有事外出，难道要多跑一趟?如今，随着西花苑社区推行“全科社工”服务新模式，这种情况得以避免——“全科社工”熟悉各条线的工作流程，只要一人在岗，就能提供“全科服务”。

以“试点先行”带“全面推进”

新下陆街道下辖12个社区，现有社区工作者116名。2021年4月，街道以增进人民福祉为出发点和落脚点，在铜花、铜都、孔雀苑等5个试点社区推出“全科社工”一站式为民服务项目，实现社区工作事项、办事流程、办理条件、政策法规依据的标准化、规范化。

“全科社工”试点工作运行3个月后，新下陆街道及时总结经验，不断创新服务模式，确保“全科社工”在辖区其他社区全覆盖，逐步实现社区基本公共服务“一站服务”。

2022年3月，新下陆街道对辖区12个社区按新的网格划分标准统一进行重新划分，全街道12个社区按“社区工作人员人数，确保一人一个网格”标准共划分为116个网格，在此基础上积极探索“全科社工+网格行走”服务模式，不断推进社区治理体系和治理能力现代化。

变“专科专能”为“全科全能”

在下陆区委组织部、区民政局、区人社局、区住房保障局等相关职能部门的指导下，新下陆街道梳理民政、劳动保障、残联、安全生产、文体、志愿服务等37项公共服务，形成社区事项清单，编制《下陆区新下陆街道全科社工政务服务操作手册》，明确实行“一窗受理”服务事项，确保每个社区配备2-3名“全科社工”承接一站式为民服务项目，不再设置条线窗口。

以往居民办业务只能在特定窗口排队等候，现在设立“全科社工”窗口后，服务居民“不再断档”。在明确AB岗专人受理的基础上，强化一人多岗，从而形成“一岗多责、全岗都通”的社区服务格局。

实行“全科社工”，要求每位社工人员打破原来的条块壁垒，将“一窗式受理、全科式服务”的社区工作机制、工作流程、工作手册等熟悉掌握。截至今年4月，新下陆街道链接下陆区职能部门资源，举办8次集中公开培训和点对点实操演练，让社工系统掌握社区居民日常办理的服务事项、相关政策和办事流程。

从“坐等服务”到“主动服务”

从窗口“解放”出来的社区工作者，能协同办理前台不能即时办结的政务事项，更重要的是回归本职，深耕网格，融入居民。

通过“值班制”“轮岗制”管理，按照每个网格每天巡查不少于2次3小时工作要求，组织网格服务队伍开展“六巡查”“四服务”，构建完善网格内问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实结案一体化闭环式事件处置流程机制，做到问题在网格里发现、矛盾在网格里化解。

优化社区网格化服务后，各网格内建立网格服务站44个，成立各类服务团381个，吸纳固定服务志愿者625名，一个月内开展服务达1000余次，不断推进社区网格管理服务运行高效畅通。

新下陆街道相关负责人表示，“全科社工”服务模式的全面推广，让新下陆街道116名社区工作者放心地走到网格、走进小区，及时应对和解决居民反映的问题和突发事件，让小事不出网格，大事不出社区。

新下陆街道将加快推行“全科社工”新模式，不断健全统一的标准体系、服务规范、绩效评估制度，加快提升“全科社工”服务水平，全力打造全科社工的“下陆样本”。（汪涛 陈常弋）