以行评为契机树交通先行之榜样
——县交通运输局落实“全覆盖”,倾力打造责任路
在长阳交通图上,标志着国道、省道、县道的粗大红线,像强壮的动脉蜿蜒纵横。到2009年,唯有串连我县西部资丘、渔峡口两个重镇的“资渔”公路却依然处在“肠梗阻”的“卡脖子”路段,沿线“品”字型坑槽遍布,起伏迭宕,崎岖不平,“晴天一身灰,下雨一潭糟”。40公里路程,行驶超过2个小时,人民群众和基层干部怨声载道。迟滞的交通现状严重障碍了西部乡镇经济社会发展,已成为自2007年以来历届人大代表、政协委员关注的焦点。
一、创责任行业,打造责任路。
2009年8月,新一届县交通局领导以满足人民群众需求作为交通工作的出发点,把群众的情绪作为“第一信号”,把群众的满意作为“第一追求”,把建设责任行业作为“第一目标”,带领局相关股室负责人多次上宜昌、下武汉,争取省、市领导的支持,省、市交通部门领导为县交通局领导的真诚所打动,于12月破例从恩施洲的计划中切块给长阳40公里,用于建设“资渔”路,解决制约西部乡镇发展顽症。
开年,县交通运输局即成立了工程改造建设指挥部,工程便紧锣密鼓的开始运作,踏勘、设计、招投标一环接一环。自工程开工以来,指挥部全体工作人员吃住在工地,没有节、假日,从县域清江之首的渔峡口,到古镇资丘40公里工地上,到处是机械轰鸣,为改善西部面貌,重塑交通新形象而战天斗地的动人场景。通过几个月的艰辛努力,用我们辛勤的汗水把老百姓多年梦寐以求的夙愿变为现实,用交通人的无私奉献诠释了责任交通和交通先行的深刻含义。再有一个月,一条玉带般的公路将从桃山蜿蜒向渔峡口飘然而至,光亮平坦的水泥路面,飘逸流畅的线条将载着土家儿女奔向康庄大道。该项目成为交通重点工程当年开工,当年竣工的又一力作。
二、以政风行风评议为契机,落实全覆盖,建设廉政路。
2010年,交通部门是行政执法类政风行风被评议单位,全体交通人以此为契机,履职尽责当先行,务实高效谋发展,为交通“十一五”谱写着圆满的收官之作。
众所周知,交通行业是一个高风险行业,这个高风险不仅是安全、质量管理,它还包含着廉政建设的高风险。过去在我们行业上下都曾发生过耻辱的先例,这些反面典型成为人们街谈巷议、茶余饭后的热门话题。这些议论无不警示全体交通人时刻慎记“廉政”二字。资渔路建设过程中,指挥部立下了“三优”、“三无”的誓言,即工程优质、干部优秀、职工优绩和无职务犯罪、无刑事犯罪、无重大责任事故。县交通运输局局长覃红同志明确要求我们:要时刻牢记党纪国法,以反面教材为鉴,每个工作人员要明确工程建设为什么?在岗谋什么?身后留什么?在权力和金钱面前应该怎么做?指挥部适时制定了“五个监督”、“八个不准”,即项目招标、原材料采购由纪检干部全程监督,做到领导不写条子,不打招呼,不搞暗箱操作;项目施工关键时期邀请纪检、检察院同步介入实施法规监督;施工过程中聘请7名乡镇、村退休干部和沿线居民代表现场监督;健全规章、完善程序,实施制度监督;认真听取基层干部和媒体建议,自觉接受群众和舆论监督。“八个不准”即不准接受承建设单位宴请和礼品;不准违规滥发钱物;不准在工作时间酗酒、打牌;不准用公款大吃大喝;不准以任何形式索取业务单位任何物品;不准用公款为个人或他人办理一切私事;工程招、投标时不准向外泄露工程机密;不准造假、使假、滥造工程竣工、决算资料。在资渔路建设过程中,努力用我们的实际行动重塑长阳交通新形象,展示交通新面貌,赢得了老百姓的衷心拥护和赞誉。渔峡口镇布政村原书记田开永说:“这次资渔路来的一班人是为我们搞好事的、办实事的,我们不支持谁支持!”
三、探索新经验,锻造优质路。
质量,犹如一架天平,一头是党和人民的重托,一头是建设者的责任和良知。特殊的风险要求特殊的质量,建设优质的资渔路,为沿线老百姓提供“货畅其流、人便于行”的交通条件是指挥部全体工作人员的天职,为此,全体工作人员树立了“干”就要争第一,就要出精品的强烈政治责任感和历史使命感,时刻牢记“质量第一”的宗旨,以主人翁的姿态始终坚持以严谨的态度对待质量,从严控制、注重细节、注重过程,确立了“三不”、“三无”,的质量管理原则,即质量标准寸步不让,质量问题半点人情不讲,没有质量的进度半点不要;做到无质量隐患,无质量事故,无不合格工程。这些管理理念就是资渔路建设者在质量问题上的价值取向。
一是在设计过程中体现优质。二是在主料供应方式上展示优质。三是在材料管理上展突出优质。四是在监督措施上落实优质。由于管理措施到位,资渔路建设质量已获得市交通局领导的首肯,认为不仅是长阳交通的示范工程,也是全市县乡公路改造的示范工程。
四、情系老百姓,力建和谐路。
资渔路建设是老百姓多年梦寐以求的交通项目,指挥部一班人始终怀着深厚的感情去规划它、建设它,始终把资渔路建设作为交通人心中装着群众、感情贴近群众的第一工作目标。一是项目启动之初,指挥部领导率工作人员在乡镇领导陪同下沿线步行调查,察民情、听民意,把百姓诉求记在心中,对涉及变更设计的事宜耐心向群众作好解释,取得老百姓支持;对确实影响居民出行的问题实事求是加以解决,先后解决道路平面交叉41处;对板面高于民房在不影响大线的前提下适当降低路基高程达47户;二是对居民原有道路均按公路现状恢复达69处。解决百姓过路涵管101处610米;三是依靠镇、村干部大力宣传资渔路改造的重要性、必要性,印发“通告”200份,动员老百姓提前调整种植结构,由于工作到位,至今未发生任何群众上访,与此同时对部分早菜上市的运输通道,指挥部预留通道,维修乡间道路,基本保证了蔬菜运输需要。四是防汛期部分涵、管堵塞,造成百姓房屋、农田威胁的,我们实行“电话放、人就到”,及时排忧解难;五是高温施工期间,指挥部拿出资金购买防暑降温药品主动送到一线工人手中,让工人体会到政府的关怀。由于指挥部领导高度重视群众诉求,关心百姓疾苦,沿线老百姓和镇、村干部十分支持指挥部的工作。老百姓对资渔路建设的支持是近几年来交通重点工程不曾有过的,通过该项目建设,使我们每个参建者心中受到了一次爱的洗礼,使我们与老百姓的心贴得更近,群众对项目的支持无时不在心灵上对我们产生巨大震撼。
路,是人类进步的象征;路,是铺在大地上的丰碑。我们将在县委、县政府领导下,在各级党委和政府支持下,进一步续写42万土家儿女新梦想,再创佳绩,谱写更加壮丽的新篇章,为把长阳建设成中国最美丽的山水画廊,最具浓郁巴土风情的文化名疆,充满经济活力的财富宝地,中外游客心驰神往的梦境家园,人民幸福指数不断提升的和谐社会当好交通先行!