花开满园香硕果压枝低——长阳人事2009年度10大亮点工作回眸

　　本网讯　　2009年，长阳人事以科学发展观为统领，以促进和谐发展为主线，以“人才强县”为工作目标，加大整体性人才开发力度，积极深化人事制度改革，切实加强公务员和事业单位人才队伍建设，从严规范机构编制管理，全力提升人事人才公共服务水平，务实创新，狠抓落实，促进了经济社会发展。

　　亮点一：人才资源开发力度前所未有

　　积极争取长阳土家族自治县委、县政府重视以及组织、发改、教育、卫生、农业、林业、国土等部门支持，深入湖北三源水泥、三峡全通、蒙特锰业、一致魔芋、清江绿色食品等县内企业调查走访，制定全县人才中长期发展规划，拟定年度人才需求目录，建立企业人才需求储备库。2009年全县依托公务员公开招考、“三支一扶”计划、大学生“村官”等政策引进各类高层次人才498人，在行政、教育、卫生、农业、林业、国土等方面发挥了重要作用。

　　亮点二：全力打造“高校毕业生就业服务”品牌

　　围绕服务高校毕业生就业，努力构建“宣传引导、市场配置、综合服务”三大平台，探索完善人事部门、高校、用人单位“三位一体”的高校毕业生就业服务协作机制，积极开展“高校毕业生就业服务年”活动，加强清江人才网信息发布通道和网络招聘服务平台建设，继续与三峡人才市场联合，加强与兄弟县市人才市场合作，与三峡人才市场联合举办市县联动的大型人才供招聘会26场次，签约近800人，免费为630余名高校毕业生提供“菜单式”人事代理服务，援助特困家庭毕业生5人，收到积极社会效果。

　　亮点三：“公开招聘”打好人才争夺战

　　自2005年长阳县率先在全市推行事业单位新进人员“公开招考”以来，长阳县积极应对当前人才激烈争夺的新形势，按照国家和省市关于事业单位公开招聘工作人员的相关制度规定，把好新进人员“进口关”， 严格按照公开、公平、公正、择优的要求，公开招聘的规模逐渐扩大，层次不断提高，结构更趋合理，形式也越来越多样化，积极为全县事业单位招揽到了急需各类人才，促进了全县经济社会更好更快地发展。2009年，全县采取考试考核相结合的方式公开招聘较高层次短缺人才109人，受到宜昌市人事部门充分肯定并在全市得到推广。

　　亮点四：建立长阳县人才储备机制

　　2009年，长阳土家族自治县委组织部、县委编办、县人事局联合出台《长阳土家族自治县高校毕业生引进和储备试行办法》。全县按照报名、笔试、面试、体检、考察等环节，公开招考全日制普通高校二本一以上优秀毕业生24名（储备人才），全部安排在经济社会发展一线，其中县委办2人、县政府办3人、教育系统14人以及县总工会、县政法委、县人事局、县发改局、县招商局各1人。通过实施人才储备制度，不仅留住了宝贵人才，缓解了毕业生的就业压力，有效解决了经济社会发展特别是机关事业单位一线骨干工作人才短缺的急需，从整体上优化了全县人才队伍结构，激发了人才队伍内部活力。同时使青年人才在基层一线得到锻炼，在使用的过程中为今后事业发展培养积蓄了高端人才，有力促进了经济社会又好又快的发展。

　　亮点五：率先在全市开通“公务员及专业技术人员网上教学平台”

　　为了解决机关事业单位工作人员的工学矛盾，依托“长阳清江人才网”在全市率先开通了“公务员及专业技术人员网上教学平台”，并派员赴国家高级公务员培训中心引进教学资源，不断充实学习平台内容，对全县公务员及专业技术人员开展网上教育培训。协调司法、教育、卫生、农业等部门，积极探索专业技术人员知识更新等网上培训模式。网站及平台开通以来，共培训干部7000余人次，发布公开招考、委托及自主招聘信息107条，网上公示大中专毕业生求职简历140余人，实现主页访问达70余万人次。

　　亮点六：全面推进事业单位岗位设置及绩效工资管理

　　坚持“先入轨，后完善，制度优先，问题从简”的原则，启动了全县事业单位岗位设置管理工作。分类推进事业单位工资收入分配制度改革，认真组织开展事业单位绩效工资调研，会同教育、财政等部门平稳地推行了义务教育学校绩效工资。2009年，全县纳入岗位设置的事业单位共有228个，共有涉关专业技术人员4300多人，管理人员500多人，工勤技能人员600多人。同时，为进一步加强机关事业单位临时工管理，深入推进了《关于进一步规范机关事业单位临时用工管理的通知》，不断强化事业单位合同聘用管理，全县事业单位续签聘用合同250余人，聘用合同签订率达到99%，事业单位用人行为得到了进一步规范。

　　亮点七：积极开辟特殊贡献专业技术人才职称评审“绿色通道”

　　积极争取上级业务部门支持，充分发挥职称制度改革在人才评价中的激励导向作用，积极为特殊贡献专业技术人才开辟“绿色通道”，共开展特殊评审32人。截至2009年底，全县享受***津贴专家2名，省管专家3名，市管专家4名；省级农村乡土拔尖人才4名，市级农村乡土拔尖人才15名，县级乡土拔尖人才88名。依托“项目+基地+专业技术人员”人才创业机制，积极推广以高山蔬菜专家产业基地为示范的创建模式，积极探索建立水产、林木等专业技术人员创业基地。2009年，通过加强与乡镇农技服务中心联系，与长江大学、三峡大学联合办学，定向培养农业、林学等专业人才48人，有效发挥了农村实用人才的作用。

　　亮点八：“科技为媒”搭建流动党员“交流互动平台”

　　为提高流动党员联系率，达到学习教育“全覆盖”目的，积极探索流动党员教育管理新模式，在内网、外网上专门开辟“流动党员”学习专栏，建立流动党员学习实践活动“党员之家QQ群”，定期开展网上学习交流讨论。并开通了流动党员服务热线电话，在各支部设立了流动党员服务站，拓宽流动党员与党组织联系的渠道。2009年初，在讨论党支部一位流动预备党员转正问题时，首次采用网上支部大会讨论和表决的方式，解决了多数流动党员不能集中参会的现实问题。还对远在美国留学的2名流动党员，采取视频上线“面对面”地进行了沟通和交流，确保了流动党员“流动不离党、人散心不散”。

　　亮点九：将“质量管理”嵌入党员干部学习教育活动

　　为增强党员干部学习的主动性和积极性，将教育活动提高到“质量管理体系”平台，拟定了《学习教育活动质量策划书》，按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的“5W1H”的要求，制定了11个环节的作业指导书，在《学习手册》、《阶段任务》和《既定目标》三个方面设置“接口”，明确将全年学习教育活动分解为参加学习教育活动率(100%)、学习测评合格率(80%)、培训率(100%)、开展特色工作面(100%)、整改措施落实率(95%)、集中学习时间不少于15个学时等23个质量控制点，进行全过程控制。并建立工作对象需求识别制度、三方审核制度、纠正预防制度、不符合相控制制度、“双文明考评”与年薪挂钩制度等，确保形成闭环、环环相扣。通过运用“质量管理”方法，在学习实践科学发展观活动中促进了人事人才业务工作六大方面10多个问题的整改落实，整改活动群众满意度测评达到100%；在单位文明创建活动中，长阳人事局连续六年被评为省、市、县三级“文明单位”。

　　亮点十：竭力服务新农村建设为党旗添彩

　　为积极支持社会主义新农村建设，深入资丘村开展援建活动，积极争取相关部门支持，为资丘村投资建设“财务政务公开网上查询室”，维修村组公路6.8公里，改良新品柑桔、红薯和油茶等经济农林作物1500余亩，新建惠及324户1000余人和3家民营企业的饮水安全工程，发展网箱养鱼10亩，扶持养殖大户1户，建设移动基站1个。同时，2009年共到资丘村开展“送法下乡”4次，发放法律知识资料1000份，组织放影法制宣传电影1场，刻制农村普法讲座和案例光碟10盘，受教育群众达1000余人次。