洒遍深山都是情

                ——长阳“情为民所系，利为民所谋”侧记

　　本网讯    长阳土家族自治县委县政府认真实践“三个代表”重要思想，心系为民之情，善办利民之事，用赤诚在山川、田野抒写了一篇篇深受42万土汉儿女赞誊的“实事篇”、“民心篇”。

　　长阳地处长江中上游鄂西南武陵山区，大面积为石灰岩地质，地表水汇流快，存水条件差。造成历史上共有16.44万人，18.81万头牲畜饮水困难。鸭子口西寨村年近七旬的孙成钢两老一起生活，居住在半山腰，吃水要到达两公里外背水吃。一次，老人花两个多小时背回半桶水，歇在家门口时不幸桶倒水泼，老人心恢意冷，上吊自杀，幸被邻居发现及时救下。2002年在实施农村饮水解困工程中，老人自高奋勇地带领技术人员踏勘选线，组织劳力施工，仅用几个月时间就修了数百立方米的天河水窑。当清澈的泉水流入自家水缸后，他激动的热泪盈眶，“感谢共产党。”榔坪镇井坪村柿子坪100多个农户，采取蓄引结合方式，建起了幸福水窑。为搞好引水工程管护，受益村民还自发成立了“用水协会”。据了解，长阳共投资1082万元，建设饮水工程3355处，建家庭水窑3318口，引水工程37处，完成土石方25万立方米，一举解决了6286户28590人的“饮水难”问题。

　　如何给失去土地的3万多库区移民找到一条增收的“金色大道”。长阳把眼光投向了碧波荡漾的清江库区。原先这里的清江银鱼生产、销售、捕捞长期处于无序状态。农民私自捕捞，许多幼苗被损，银鱼资源白白浪费，结果是农民少了收入，公司少了利润。经过科学论证，县委县政府决定在清江库区无偿投放银鱼苗，为库区农民造一个新的大“饭碗”。去今两年县里拿出资金150万元，共在库区投放了11400万粒银鱼苗之后，通过制定休渔期，统一网具，统一办证，统一捕捞时间，实行科学捕捞。同时放开收购，全部利润让利于民。鸭子口乡原水井河村移民雷启兵，一家五口人，仅有1亩多耕地。母亲因病动手术而负债5000多元，去年靠捕捞加工银鱼一年收入达到11000元，不仅还清了债，还购买了一条小机动船，新添了一套渔具。而他所在的村100多个户就有80个户从事银鱼捕捞加工，一般收入都在3000元以上，全村银鱼一项收入就达16万元，有6个户的收入超过了万元。在全县，库区已有30%的移民户靠银鱼走上致富路。仅此一项，一年就可增加收入600万元以上，相当于办了一个大工厂。为扩大增收渠道，县里又决定，连续5年每年再拿30万元在大库投入花莲等四大家鱼苗，让库区移民真正实现小康。

　　与此同时，长阳还抓住退耕还林、天然林保护、长治工程、农村电气化、茅草房改造、三改五建工程等基础设施建设契机，全面提升水、电、路、生态的质量。通过精简机构、积极开辟就业门路、推出“涉农收费有奖举报制度”、制定相关政策措施来“堵”住农民负担反弹。全县共减少乡镇党政、事业机构197个，平稳分流人员868人，撤消乡镇办事处56个。撤消了乡镇教育组16个，撤并教学点80多个。行政村由435个减少为154个，村民小组由3507个减少到965个，全县村干部净减5019人，减员比例达68.9%。三项措施的实施一年可为农民减轻负担770万元，使全县农民人平负担降到33.68元，亩平负担降到26.73元。