沈阳加速推动城市治理数字化转型

　　沈阳市信息中心主任莽琦在“‘振兴新突破奋进新征程’——沈阳这十年”系列主题新闻发布会（推动城市治理数字化转型专场）上作新闻发布。

　　莽琦介绍，全市上下紧紧围绕推动政府数字化转型，逐年加大数字沈阳基础设施投入，形成了一体化、集约化的技术架构和发展思路，随着各领域数据资源的归集治理，以及全方位安全防护体系的健全完善，有力支撑了“一网统管”城市精准治理，“一网协同”政府高效运行，“一码通城”百姓便捷生活，为沈阳市经济社会实现高质量发展，实现老工业基地全面振兴、全方位振兴，注入了强劲的数字化动力。

　　数字基础设施初具规模

　　数据算力取得较大突破，上半年适度、超前建设部署了数字云底座，实现了重要应用50万QPS（每秒查询率）并发能力，有力保障了数字政务应用的稳定运行。政务外网实现全域覆盖，全省率先实现市、区（县）、街道（乡）、社区（村）四级全覆盖，接入点位4000个，实现IPV6、IPV4双栈运行。物联感知体系启动建设，全市视频融合平台上线运行，现已接入8万余路视频信号，城管、建设、公安等多部门视频资源实现互联共享。安全保障能力得到增强，建成一体化安全防护中心，异地灾备中心、同城双活中心即将投入使用，建立了完备的云内应用、云外网络通信安全防护体系。

　　数据治理进程显著加快

　　强化数据归集，数据共享交换平台实现与62个部门214个业务系统和13个区、县（市）联通，累计归集数据信息超65亿条。强化数据共享，打通国家、省重要数据接口161个，公安、医保、残联、民政等市直部门完成1584项共享交换服务，平台按需共享调用2.4亿次，累计推送数据57亿多条。强化基础建设，建成人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照、社会信用等五个基础信息库，建设健康保障、监督治理、安全生产、市场监管等24个主题库。

　　智能场景建设全面推进

　　●“一网统管”有效解决城市治理难点。

　　在应急领域，沈阳市城市安全风险监测预警平台获批国家试点，重点提升城市安全风险监测预警综合感知网络，将在重点高风险领域实现“能监测”“会预警”“快处置”；在城管执法领域，城市精细化管理平台入选住建部城市精细化管理典型案例，“控渣土”“协同慧治”“路长慧眼”等10项智能化应用场景全面推开；此外，在多个领域开发上线了30余个应用场景。

　　●“一网协同”打造机关整体智治模式。

　　在省内率先打造智慧协同办公平台和全市一体化的“振兴新突破、我要当先锋”督考平台，接入各级党政机关、单位123家，覆盖公务员用户3万人，构建了“上联国家和省、横向到边、纵向到底”协同办公体系，实现了政府办公高效协同，非密事项远程处理。

　　●“一码通城”解决民生迫切需求。

　　创办沈阳市市民码，融合了医保、防疫、支付等15项功能，覆盖申领补贴、就医救治、出行停车、住宿游园等多个领域，累计办理700万人，单日访问量最高达200万次。其中，“政策直达”实现全市统一的惠民、惠企政策信息汇聚和兑现服务“零申报”“秒到账”等便利服务，已发放补贴资金近1.7亿元；“多游一小时”实现“30秒入住”“20秒入园”，涵盖A级景区91家；“舒心就医”实现先看病后付费、减少诊前预约、挂号确认、付费确认、候诊签到等环节等待时间；“便捷停车”接入经营性停车场608个，实现车场查询、停车导航、车位预约等实用功能。

　　“三个强化”助推城市治理数字化加速转型

　　今年是沈阳市推动数字政府建设的攻坚之年，在接下来的“一网统管”“一网协同”“一码通城”建设工作中，将以大数据思维、信息化手段，通过“三个强化”助推沈阳市城市治理数字化加速转型。

　　强化基础支撑

　　提升数字沈阳云底座和政务网承载能力，夯实战略性公共基础设施和“信息大动脉”，推动统一应用全面覆盖和数据实时在线流动。持续加强网络安全防护能力，持续推进两地三中心建设。打造城市信息模型（CIM）平台，开发建设智慧城市信息模型平台，探索构建“数字孪生城市”。

　　强化数据赋能

　　加强数据汇聚融合，积极与国家、省级平台对接，申请数据回流，推动市区两级数据不断汇聚。打造数据资源归集、治理、利用和开放的全周期技术体系，进一步消除数据孤岛。推动民生领域数据依法安全有序开放，满足数字化转型需要，真正做到数据多跑路、群众少跑腿。

　　强化重点应用

　　推动“一网统管”向纵深发展，建成沈阳市数字城市运行管理中心，打造城市统一指挥调度平台，构建多领域、多层级领导驾驶舱，打造具有沈阳特色的智慧生活“幸福样板”和城市治理“精准样板”。打造智慧便捷的政府运行“一网协同”，升级政府协同办公平台，持续完善业务办理与监督治理的深度融合。不断丰富“一码通城”便民功能，普及沈阳市市民码，加速实现“政务服务一码通办、公共服务一码通用、商务服务一码通优”。