醴陵市委十一届七次全体（扩大）会议召开

7月31日，中共醴陵市第十一届委员会第七次全体（扩大）会议在醴陵大剧院召开。市委书记周晓理代表市委常委会向全会作工作报告，总结上半年工作，部署下半年任务。市委副书记、市长蔡周良作总结讲话。

林伯芝、李理、杨龙、刘湘林、向平、丁奇志、汤云辉、廖宏力、易文星、李云星等出席会议。

出席会议的市委委员36人、市委候补委员7人，符合规定人数。

不是市委委员、市委候补委员的市级领导；市纪委委员；市长助理，市人大、市政府、市政协秘书长，市委办副主任，市人民检察院、市人民法院党组副书记，市城管委副职，市人大、市政协各委办主任，常委单位牵头副职，经开区内设办局主要负责人；各乡镇（街道、长庆示范区）党政主要负责人、纪（工）委书记；市直正科级单位、驻醴单位、部分市直副科级单位主要负责人；市基层一线代表；部分企业代表列席会议。

会议首先观看了《醴陵市形象宣传片》、《渌江新城城市设计和城北片发展战略规划》，以及《经开区控规与总体城市设计》三个专题视频。

全会认为，今年以来，全市上下紧紧围绕新创业 新醴陵，打造发展升级版，建好湖南东大门的工作主题，按照既定思路，保持工作定力，顶住下行压力，经济社会发展稳中有进。1-6月份，实现地区生产总值197.1亿元，完成财政总收入20.9亿元，其中税收10.4亿元，实现规模工业增加值120亿元，固定资产投资总额124.6亿元，进出口总额1.53亿美元，社会消费品零售总额61.3亿元，金融机构各项贷款余额达117.1亿元，城乡居民人均收入分别为13168元和9270元。

上半年，醴陵市大力开展项目建设年活动，策划、启动、推进了一批支撑全局、影响长远的重大项目，项目建设势头强劲。工业投资和三产投资增速快，陶瓷、花炮两大传统产业产值分别达189亿元、93亿元，产业振兴稳步推进。编制渌江新城、高铁片区、城市门户等规划，一批道路建设风生水起，两改六化取得阶段性成果，城市提质成效明显。连心解困大走访活动解决了一批事关群众切身利益的诉求，社会大局平稳可控，民生实事超额完成，社会管理亮点纷呈。着力转作风、反四风，全面深入开展群众路线教育实践活动，圆满完成全市村（居）党组织换届工作，党的建设全面加强。

全会指出，务必牢牢把握四条原则，使工作体现时代性、符合规律性、富于创造性。一要坚持两轮驱动，必须一手抓新型工业化，一手抓新型城镇化，靠良好环境保障；二要坚持道制合一，用大道捍卫制度，以制度保障大道；三要坚持实干兴邦，要踏石留印，抓铁有痕，咬定青山不放松，不出成效不罢休，确保全年目标的顺利完成；四要坚持市场先导，对于市场，法无禁止即可为，对于政府，法无授权不可为， 让市场在资源配置中真正起决定性作用。

全会强调，要完成全年目标任务，全市上下必须保持定力，精准发力，抓重点，补短板，破难题，牢牢把握工作主动权。

全会明确了后段工作重点，一是抓规划落地。按照一城三片区、一心六组团、一环三纵横的总体布局，抓紧控规修订、加大宣传解读、推进规划实施。二是抓项目建设。要激活园区托项目、大力招商引项目、征地拆迁落项目、制定政策促项目、倾心服务帮项目。三是抓资本运作。深入领会资源资产化、资产资本化、资本证券化的理念，做实做强平台、拓宽融资渠道、创新投资模式、搞活城市经营。四是抓深化改革。突破重点、掌握节奏、立足当前，创新征地拆迁模式、创新项目建设体制、创新城市管理体制、深化行政审批制度改革。五是抓环境保障。用铁的意志、铁的手腕、铁的戒律来一场整治环境的革命，优化法治环境，优化项目建设环境，优化生产环境，优化舆论环境，打造一流的服务环境。六是抓教育实践活动。要按照标准改、兑现承诺改、雷厉风行改、整章建制改，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应。七是抓党的建设。要激发队伍活力，夯实基层基础，大力反腐倡廉，为新创业 新醴陵提供坚强保障。

全会指出，要坚定信心不动摇，咬住目标不放松，狠抓落实不懈怠，确保全面实现年度目标任务。要精准发力，切实抓好事关全局的项目建设、产业转型、城镇发展、深化改革、***发展难题等重点工作。特别要立足当前，大力抓好民生保障、农业生产、安全生产、计划生育等工作，统筹推进经济社会协调发展。

全会号召，全市上下要在市委的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，坚持两轮驱动，确保胜利完成全年的目标任务。

短 评：再鼓干劲 再创佳绩

总结经验，以利再战。今年上半年，面对国内经济下行压力持续增大的严峻形势，全市上下以咬定青山不放松的执着和坚毅，逆势而上，迎难进取，实现了经济社会发展平稳运行、稳中有进，主要经济发展指标亮点多多，这些成绩的取得来之不易。

半年来，经济发展取得的成绩充分证明：年初市委十一届六次全会确定的目标任务、采取的思路对策是完全正确的；抢抓国家和省里政策机遇，特别是落实和对接株洲市南进、东拓战略，而制定出台的一系列措施是行之有效的；面对困难和压力，各级各部门层层分解目标任务，干群同心抓落实，是坚强有力的。

运筹帷幄，谋划全局。本次全会为下半年的发展明确了方向、思路和路径一是把握原则不动摇，坚持两轮驱动、道制合一、实干兴邦和市场引导的工作原则。二是精准发力抓重点，重点抓规划落地、项目建设、资本运作、环境保障、教育实践和党的建设。坚定信心，真抓实干，确保完成全年的目标任务。

战鼓再擂，再接再厉。各级各部门要认真学习贯彻市委十一届七次全会精神，在年中这个重要的时间节点上，对本地区、本部门和本单位上半年的工作进行再回顾，对发展思路进行再厘清，目标进行再明晰、重点进行再突出、措施进行再强化，确保思想和行动与全会精神合拍，确保发展举措符合全会要求，确保全会确定的目标任务在本地区、本部门本单位得到贯彻落实。全市各级党员干部要在全会精神的指引下，进一步解放思想，振奋精神，提升干劲，全神贯注抓落实，坚定不移保增长，千方百计促发展，为新创业 新醴陵目标实现作出更大的贡献。