放飞创业梦想

2013年1月以来，赫章启动了创建省级创业型城市工作，按照毕节市下达的目标任务和《创建省级创业型城市工作实施方案》及相关要求，紧紧围绕“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核”五大体系56项工作绩效考核评估标准，认真梳理各项工作，高标准、高质量地推进创建工作，创建工作取得了明显成效。赫章坚持把强化组织领导、夯实工作基础、形成工作合力作为创建工作的首要条件。成立了县创建省级创业型城市工作领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，人社、财政、工商、税务等24个部门为成员单位，负责统筹规划、研究和管理创建工作。各乡镇、各成员单位也分别成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，逐步建立了上下联动、互相配合，齐心协力、齐抓共管的完善工作机制。

　2013年1月18日召开了赫章县创建省级创业型城市工作启动会，全面启动了创建省级创业型城市工作；县创建办设在就业局，负责创建工作具体事宜，各乡镇依托乡镇人力资源和社会保障中心成立了创建办。县委、县政府高度重视创建工作，配套了50万元的工作经费，组建了51人的专家服务团，编辑了创建工作简报14期。按照县政府制定的实施方案，紧密结合全县实际，在《政府工作报告》中明确提出了促进创建省级创业型城市工作，实现全县私营企业和个体工商户的数量增长15％；截止9月底，私营企业和个体工商户的数量为1985户，超额完成了任务。新创办企业存活期在一年以上的比例达到60％；全员创业对新增就业的贡献率达30％以上；创业活动指数达到20％以上；城镇登记失业率有效控制在4％以内，创业环境满意度明显提高。

　为将全县创建工作逐级逐部门落实，赫章制定了科学合理的目标考核体系，结合各乡镇、县直各成员单位的创建方案，制定了部门创建省级创业型城市工作考核细则、乡镇创建省级创业型城市工作目标责任书，下发了《赫章县创建省级创业型城市考核实施方案》。为确保目标责任得到有效落实，县实绩考核办(督办督查局)采取查阅文件和相关资料、查看台账、实地考察及统计分析和综合测评等方式进行综合考评，考核内容纳入各乡镇、领导小组各成员单位当年“双考双评双挂钩”考核管理内容，考核结果计入各乡镇和领导小组各成员单位的年度目标考核得分。并建立了定期通报制度，对创业促进就业工作目标任务的进展情况进行通报。对在创建工作突出的乡镇、领导小组及成员单位给予通报表扬并给予一定奖励，对创建工作滞后的，在全县范围内进行通报，并限期进行整改。

　为切实营造良好的创建氛围，赫章建立了创建省级创业型城市信息交流平台，加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理，编好各种创建工作交流资料和信息简报，及时总结工作中的经验，分析存在问题，研究解决问题办法，做好总结宣传。还充分利用网络媒体的作用，采取群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式，大力宣传创建省级创业型城市工作在发展现代农业、工业、商业、推进新农村建设方面的积极成效，宣传报道先进典型和经验。在县新闻信息中心、县广播电视台、县人力资源网站开创建宣传专栏等相关工作，加大宣传力度，切实营造全社会关心、支持、参与创建省级创业型城市工作的良好舆论氛围。在县人力资源网站上开设创建省级创业型城市工作专栏，搭建创业、就业供需信息平台。设置创业就业咨询服务窗口，为每个企业、用人单位及每位有求职、创业、培训需求人员免费做好就业供需登记工作及开展各项就业再就业优惠政策宣传工作。

　在创建省级创业型城市工作，赫章围绕工业产业，延伸产业链，集聚和催生一批中小微企业，认真落实“3个15万元”政策。截止目前，已累计培训210人，培训课时24小时，投入培训费用5.46万元。同时，在六曲河镇工业园区进行了SIYB培训。在野马川建立了1个示范性创业园，入驻企业13户，带动就业526人；妈姑镇建立了1个示范性创业园，入驻企业16户，带动就业1500人；全县已建成城关镇、妈姑镇、野马川镇、六曲河镇、珠市乡5个示范性创业乡镇，已入驻企业395户，带动就业6567人。建成1条示范性创业街道，有创业实体52户，带动就业130人，2013年新增创业实体12户。目前已建成返乡农民工创业园、大学生创业园、妇女创业园、青年创业园等5个主题示范性创业园，已入驻企业5户，带动就业113人。建立1个创业培训实训基地。此外，还打造了园区标准化厂房，培育了赫之林、道坤铸造、金果缘、野马体育用品厂、渝黔汽车用品厂等本土企业。

　乌蒙大地春潮涌，夜郎故里展新颜。创业，已成为赫章这块热土上生生不息的动力。下一步，赫章将采取更加强有力的措施，扎实做好创建省级创业型城市工作，推动全县创业促就业工作迈上新台阶，助推赫章与全国、全省、全市同步实现小康社会。