抢时效考古工程实现承诺审批

　　由于自然条件原因，考古勘探工作只能在每年3月下旬进行，其他时间无法开展工作，因此在3月份前将施工手续办理完成至关重要。目前沈阳市一部分已取得土地的项目单位按规定需要先完成工程考古勘探，之后再按顺序办理工程规划、施工图审等手续，但受季节影响，特别是在疫情防控期间，工程建设项目申报工作受到较大影响。
　　为保证特殊时期的审批工作顺利实施，加快工程项目特别是重点项目开工建设，市营商局（市行政审批局）全面推行以“不见面”审批为主要审批运行模式，针对审批办理中的堵点、难点问题，加大改革力度，精心谋划，会同市文旅局、市自然资源局、市城乡建设局等部门，在与考古勘探的既有法律法规不相冲突的前提下，推行了考古勘探“承诺制审批”的改革举措，大幅缩减企业办理工程手续时间，进一步提升了企业的获得感，促进了项目尽早开工建设。
　　优化再造审批流程，打破现行审批流程规定的依次审批模式，由申请人承诺在开工建设前完成考古勘探报审工作，文旅审批部门同意项目单位承诺申请，项目单位即可先行办理后续审批手续。构建风险控制模块，通过工程建设项目联合审批平台，按承诺时限和关键环节追踪项目单位履行承诺情况，并纳入信用体系实施全程管控，确保承诺制审批的后续监管到位。同时，强化部门协调联动。文物部门在平台出具的“同意承诺办理”意见与正式“同意意见”具有同等效力，涉及并联审批的部门可据此同步开展审批，审批服务更加灵活快捷高效。