常务副市长赵长义在市政府十七届十一次全会上通报19月份全市经济运行情况

　　今年以来，全市上下按照市委、市政府确定的各项工作目标，紧紧围绕“工业年”活动和筹备“世园会”工作主线，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了积极进展，国民经济继续保持持续、快速、健康的发展势头。

　　一、1-9月份经济运行的总体情况1-9月份，地区生产总值实现1586亿元，增长15.7%，其中一、二、三产业分别增长14.5%、19.8%和12.1%；全社会固定资产投资859.2亿元，增长56.9%；利用外商直接投资9.8亿美元；外贸出口17.3亿美元，增长12.6%；社会消费品零售总额670.3亿元，增长12.9%；地方财政收入123.2亿元，增长28.4%；城市居民人均可支配收入7446.4元，增长12.8%。

　　(一)工业方面：全市工业持续高速增长，对经济发展的贡献率进一步提高，“工业年”确定的各项目标可望全面完成。年初以来，全市规模以上工业总产值和增加值的增幅始终居于全国副省级城市的第1位。1-9月份，全市规模以上工业总产值实现1549.7亿元，增长42.2%，同比提高11.8个百分点；规模以上工业增加值422.8亿元，增长40.7%，同比提高10.9个百分点。工业对全市经济发展的贡献率达到47.9%，拉动经济增长7.5个百分点。

　　“工业年”活动成效显著。全市投资500万元以上新开工工业项目达1007个，提前实现全年预定目标，全部建成达产后，可新增产值1585亿元。“三个一批”百亿元项目推进速度加快。重点培育的20个百亿企业中，上海通用(沈阳)北盛二期、九星集团30万吨铜及铜合金加工、百科钢铁加工物流中心等项目相继开工建设；重点引进的20户百亿境外企业中，米其林扩产项目已完成征地，天明(沈阳)酒精生产项目正在进行厂房主体建设，新加坡指纹识别机项目已完成注册，投资20亿元的国美工业园已落户铁西新区；重点规划建设的20个百亿产业集群中，于洪家具开工项目31个、东陵鞋业开工项目11个、农高区农产品深加工开工项目38个、康平塑编开工项目26个。截止9月末，20个百亿产业集群中累计已有382个项目开工建设。

　　工业运行的主要特点：一是主导产业作用更加明显。二是郊区和县域工业高速增长。三是工业经济运行质量进一步提高。四是国企改革正在加紧推进。

　　工业运行中需要关注的问题是：汽车产业增长依然乏力，电子信息产业下滑的局面尚未扭转，

　　(二)农业方面：产业结构进一步优化，农业基础设施得到加强，现代农业快速发展。一是成功抵御了洪涝灾害，预计今年粮豆总产量可达到67亿斤，是“十五”时期的第二个丰收年。二是现代农业发展不断加快。三是农业产业化经营规模不断壮大。四是各项惠农政策得到落实。有效地支持了农村经济发展，增加了农民收入。

　　(三)固定资产投资方面：在工业、房地产投资以及开行软贷款的多重拉动下，我市固定资产投资保持强劲增长势头。1-9月份，全社会固定资产投资完成859.2亿元，增长56.9%。主要特点：一是新开工项目多。二是工业投资增长近1倍，所占比重明显提高。三是房地产投资继续稳步增长。四是开行软贷款、工业发展基金发挥了重要引导作用。

　　(四)对外开放方面：以韩国为重点的境外招商工作进一步加强。1-9月份，全市新批外商投资项目621个，增长12.1%，合同外资额33.1亿美元，增长115.5%，实际利用外资9.8亿美元。调资额1000万美元以上项目16个，调资额3.8亿美元。全市外贸出口17.3亿美元，增长12.6%。在国内招商中，以浙江为重点的国内招商成效显著。绝大多数区、县(市)和开发区已提前完成全年国内招商任务。

　　(五)城市建设方面：以“世博园”为重点的各项城市建设工程顺利推进，市容环境进一步改善，城市功能和水平进一步提升。一是“世博园”各项建设及市场营销工作进展顺利。二是绿化、道路、水系等建设按计划实施。地铁建设规划得到国家正式批准。11月上旬将开工建设。三是浑河滩地体育休闲带建设初具规模。四是以大气和水污染治理为重点的环境建设进一步加强。五是市容综合整治”百日行动”成效显著。

　　(六)第三产业方面：一是消费需求扩大。预计1-9月份，社会消费品零售总额实现670.3亿元，增长12.9%，总量居全国副省级城市第5位。二是会展活动丰富多彩，好戏连台。第四届“制博会”在办展水平和效果上又有了新的提高，中欧经贸高层峰会、东北亚中小企业博览会、东北亚高新技术博览会、国际“农博会”、东北“文博会”等一系列大型国际会展活动，均取得丰硕成果。三是来沈旅游人数大幅增加。

　　(七)财税金融方面：财政税收克服减收因素，总体上保持了较快增长。1-9月份，地方财政收入完成123.2亿元，增长28.4%。财政支出154.1亿元，增长22%。

　　在经济快速发展的同时，就业和社会保障以及教育、卫生、文化等事业也取得显著进步。全市实现实名制就业21.98万人。养老保险扩面工作得到加强，全市新增参保人数11.1万人，参保率和缴费率同比增长6.9和16.7%，保费收入28.2亿元，新增6.2亿元，同比增长28%。我市被授予“民族团结进步模范集体”，市儿童活动中心、市图书馆、市档案馆竣工投入使用。

　　二、四季度重点工作

　　第四季度是完成全年目标的关键阶段。各地区、各部门一定要增强紧迫感，切实采取有力措施，确保全年各项工作目标的完成。
第一，确保“工业年”预定目标的全面实现。要加大对工业重点项目、重点企业的***服务力度，确保完成规模以上工业总产值2200亿元的目标；对新开工建设的1007个投资500万元以上工业项目，要促其尽快投产，投产率要力争超过85%，同时，创造条件争取再开工一批新项目。

　　第二，加强税收征管，确保财税增长目标的实现。要严格执行属地纳税原则，年底前完成非属地纳税的清理整顿。认真落实市政府近期提出的加强税收管理9个方面的重点工作，职能部门要加大征管力度，区、县(市)政府要密切配合，承担起协税、护税的责任。

　　第三，围绕确保农民增收目标，进一步做好农业和农村各项工作。要根据市委、市政府建设社会主义新农村的部署，推进农村产业结构的战略性调整，壮大县域经济，促进农民增收和农村财政增长。

　　第四，继续保持固定资产投资强度。

　　第五，进一步做好招商引资工作。要进一步增强开放意识，大力实施开放战略，用好用足国家鼓励东北老工业基地对外开放的政策，全面落实我市扩大对外开放的14条新举措。

　　第六，做好城建收口工作。

　　第七，要精心编制好我市“十一五”发展规划。

　　在确保全市经济社会发展目标完成的同时，要把事关群众利益的实事办好，政府承诺为群众办的22件实事必须件件落实，事事办好。同时，要进一步优化社会治安环境，加强生产安全监督，确保社会稳定和谐。