中共羊街镇委员会关于县委第七巡察组巡察反馈问题整改情况（社会公开稿）

中共羊街镇委员会

关于县委第七巡察组巡察反馈问题整改情况

（社会公开稿）

根据自治县委第九轮巡察第七巡察组的问题反馈情况，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。截至2021年7月30日已到整改时限, 十二届自治县委第九轮巡察反馈问题涉及三个方面86个问题，现已整改完成86个。现将巡察整改情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

我镇在收到反馈意见后立即召开专题会议对巡察反馈问题的整改工作进行安排部署，成立巡察整改工作领导小组统筹协调抓实抓细巡察整改工作，并在第一时间召开巡察整改专题民主生活会，制定整改方案、责任分解到人。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“道路交通安全管理混乱，存在交通隐患”问题的整改落实情况。

1.针对“羊街镇客运车辆在集镇红绿灯路口停放收客，车辆乱停乱放，易引起交通堵塞，对过往车辆及行人造成安全隐患”的问题。

整改情况：

①由派出所牵头加强对集镇车辆违规停放整治力度。

②交管站对客运车辆发放安全告知书，责令其按交通法规依法做好营运工作。

整改完成，长期坚持。

（二）关于“学习不及时、不主动”问题的整改落实情况。

1.针对截至2020年12月3日，双河村党支部未组织学习“党的十九届五中全会”精神的问题。

2.未传达学习“十九届五中全会精神”。

整改情况：

①由联系村领导到联系村开展“党的十九届五中全会”精神、******视察贵州***精神、“四个意识”、“四个自信”方面知识宣讲。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督查各支部规范学习内容。

③对双河村、松山村相关责任人进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

（三）关于对“结合实际学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改落实情况。

针对羊街社区“三会一课”无意识形态方面的学习记录；无***新时代中国特色社会主义思想方面的学习内容；对脱贫攻坚政策知识学习较少；2018年以来学习扫黑除恶方面的相关知识及要求只有1次；截至2020年11月30日，羊街社区党支部未组织学习“党的十九届五中全会”精神。羊街社区多数社区干部对“四个意识”、“四个自信”等应知应会知识不了解的问题。

整改情况：

①进一步加强***新时代中国特色社会主义思想学习，加强脱贫攻坚成效巩固政策学习，加强扫黑除恶方面政策学习。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督查各支部规范学习内容。

③由联系村领导到联系村开展“党的十九届五中全会”精神、******视察贵州***精神、“四个意识”、“四个自信”方面知识宣讲。

④由分管领导对羊街社区相关责任人进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

（四）关于对“三会一课”制度执行不到位问题的整改落实情况。

1.非党人员记录“三会一课”。

2.羊街社区2020年6月、7月份无“三会一课”支委会记录。

3.“三会一课”开展不规范。如，“三会一课”记录本上2019年10月8日支部党员大会会议记录后面一页记录时间为2019年10月1日“羊街社区支部委员会会议记录”，时间逻辑不符。

4.“三会一课”开展不规范。如，2019年第三季度未召开党课、支部党员大会。又如，2020年7月1日支部大会会议记录时间涂改严重，且前后时间不合逻辑。

5.蛇街村“三会一课”无2019年第二、三、四季度党课记录、无2019年第二季度党员大会记录、无2018年1月、2月、3月支委会记录、无2020年第一季度党课记录。

6.“三会一课”未正常召开。如，双河村2017年全年无“三会一课”记录；2018年无支委会及支部书记上党课记录；2019年无第一季度党员大会和支部书记上党课记录，无6、8月份支委会记录，无第四季度支部书记上党课记录；2020年6、8、11月无支委会记录，第二季度无支部书记上党课记录。

整改情况：

①深入开展党务知识培训，建立新任支部书记进行岗前党务知识培训制度，打造一批高素质、有能力的党务工作队伍。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督促各支部规范学习。

③由分管领导对银华村党支部负责人进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

（五）关于对“政治意识不强，对巡察工作配合不到位”问题的整改落实情况。

针对“巡察组在对羊街镇各村、社区进行巡察期间，要求交河村提供党员材料，但该村都以各种理由推脱，直至巡察结束都未提供相关材料”的问题。

整改情况：

①由分管领导对相关村（社区）党支部负责人进行提醒谈话，强化其政治意识。

②加强对巡察工作重要性理论学习，深入学习******关于巡视工作的重要论述。

整改完成，长期坚持。

（六）关于对“专题组织生活会召开不规范”问题的整改落实情况。

1.交河村2019年6月12日“脱贫攻坚”支部专题组织生活会上，大部分内容为研究、安排工作，且无对照检查材料。

2.2020年4月27日召开的“深化作风建设决战决胜脱贫攻坚”专题组织生活会会议记录时间涂改为“2020年1月27日”，且记录显示未按程序召开会议，无对照检查材料。

3.双河村无2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会相关资料。

4.双河村“深化作风建设决战决胜脱贫攻坚”专题组织生活会只有会前学习资料，无对照检查材料及会议记录等材料。

整改情况：

①深入开展党务知识培训，建立新任支部书记进行岗前党务知识培训制度，打造一批高素质、有能力的党务工作队伍。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督查各支部规范学习。

③对交河村相关责任人员进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

（七）关于对“合作社未建立会计账”问题的整改落实情况。针对部分村（社区）“未建立党支部领办合作社会计账”的问题。

整改情况：

进一步规范村（社区）会计账，对全镇各村（社区）会计账进行自查，对未按规定建立会计账，或会计账设立不规范限期进行整改。

整改完成，长期坚持。

（八）关于对“基层组织弱化、班子配备不齐”问题的整改落实情况。

针对“羊街镇羊街社区干部只有支书和一名主任助理，另有两名见习生，组织不健全，村支两委作用发挥不好”的问题。

整改情况：

借换届工作，充分调研各村（社区）后备干部力量，选优配齐基层干部，增强基层组织战斗堡垒。

整改完成，长期坚持。

（九）关于“两学一做”学习教育不扎实问题的整改落实情况。

针对巡察组巡察期间羊街镇未提供开展“两学一做”学习教育相关资料。又如，羊街镇蛇街村无2019年6月“两学一做”记录，且蛇街村2018年3月18日“两学一做”记录学习标题为“学习******在第十次全国代表大会的***精神”，而此次会议召开时间是2003年2月28日的问题。

整改情况：

①由分管领导对党建办进行提醒谈话。

②加强学习，深入学习******关于巡视工作的重要论述、学习***《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》。

③由分管领导对蛇街村党支部负责人进行提醒谈话。

④将村（社区）党支部学习情况纳入党建办对村（社区）考核内容，督促各支部认真开展学习。

整改完成，长期坚持。

（十）关于对“落实意识形态工作责任制不到位”的整改落实情况。

针对“1.意识形态相关学习不够深入。如，羊街镇党委，羊街镇羊街社区、小河边村等对中央关于意识形态工作的重大决策部署和******对意识形态的***、***精神及省、市、县关于意识形态工作的决策安排传达学习较少，学习不够深入。 2.意识形态工作开展不到位。如，羊街镇2018年、2019年未制定意识形态工作联席会议制度，未开展意识形态联席会或分析研判会；2018年未向上级党委和宣传部门汇报意识形态工作，2019年下半年未向上级党委和宣传部门汇报意识形态工作；2018年、2019年未开展意识形态风险领域风险排查防范化解工作、未开展意识形态工作责任制专项督查工作。3.对新媒体管控不到位。如，羊街镇2018年、2019年无对本单位微信群、QQ群、微博等新媒体的管控情况，开通和变更单位微信群等新媒体未按《羊街镇政务新媒体等网络阵地建设和管理制度》进行申请和备案。4.未将意识形态工作纳入干部考核内容，作为评先选优的重要依据。如，羊街镇制定了意识形态工作动态***考核方案，但重安排，轻落实，未真正将意识形态工作纳入干部考核，作为评先选优的重要依据。5.未按规定将意识形态工作纳入班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。如，羊街镇2017年部分班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容，2020年4月25日羊街镇“深化作风建设，决战决胜脱贫攻坚”专题民主生活会班子成员对照检查材料均未将意识形态工作纳入民主生活会内容。6.对照检查材料内容矛盾、应付检查。7.开展宗教及宗教思想传播管理工作不到位，党委未组织对党员信教情况进行排查”等的问题。

整改情况：

①深入学习******关于意识形态工作重要论述。

②将******关于意识形态工作重要论述纳入5月份党建办对村（社区）考核内容，并长期坚持。

③由小河边村联系村领导到村开展意识形态工作宣讲，其余联系村领导到联系村开展意识形态工作宣讲。

④加强意识形态相关学习，制定《意识形态工作联席会议制度》，定期召开意识形态风险研判会议。

⑤明确专人负责意识形态工作业务，按时间节点要求形成意识形态工作报告，在乡镇党委会议上进行通报，向上级部门进行报送。

⑥将意识形态工作纳入对村（社区）考核，进行意识形态工作责任制专项督查。

⑦进一步加强对新媒体管控力度，清理本单位微信群、QQ群、微博等新媒体，制定新媒体台账，开通和变更单位微信群等新媒体按《羊街镇政务新媒体等网络阵地建设和管理制度》进行申请和备案。

⑧将意识形态工作纳入干部职工考核内容，作为评先选优重要依据。

⑨将意识形态工作纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容，严格“意识形态”一岗双责，坚持管行业必管意识形态。

⑩召开巡察整改民主生活会，对2020年民主生活会对照检查材料内容矛盾情况开展批评和自我批评。

⑪加强对党员信教群众摸排情况，建立台账，动态管理党员信教群众。

整改完成，长期坚持。

（十一）关于对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不够扎实，研讨交流敷衍了事”问题的整改落实情况。

针对1.研讨交流存在敷衍了事。如，羊街镇党委在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，制定了集中学习研讨工作方案，但在学习研讨中部分班子成员研讨交流走形式，研讨发言材料与研讨专题内容不符，未结合研讨主题及工作进行研讨发言。又如，某班子成员在2019年11月4日第七次集中学习发言材料及某班子成员在2019年10月28日第六次的发言材料均是从网络，材料中仍有“要把患者需求的、发展需要的、上级要求的作为工作目标，把患者满意、领导肯定、专家认可作为谋事的原则、干事的标准，把改善就医流程作为最大的政绩，把医疗安全视为应尽的责任”表述，发言材料中仍有“作为纪检监察干部”表述。2.主题教育资料缺失、编造学习记录。如，羊街镇蛇街村“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会召开时间为2019年8月19日，而第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育于9月启动，存在编造材料情况。又如，羊街镇双河村无主题教育相关资料，小河边村、松山社区均无组织生活会相关记录，存在资料缺失情况的问题。

整改情况：

①召开巡察整改民主生活会，对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨交流发言材料与主题不符情况开展批评和自我批评。

②召开巡察整改民主生活会，对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨交流发言材料从网络，出现明显与工作不符内容情况开展批评和自我批评。

③召开巡察整改民主生活会，对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育材料缺失情况开展批评和自我批评。

④由分管领导对涉及村党支部负责人进行提醒谈话。

⑤深入开展党史学习主题教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习******在党史学习主题教育启动会议上的讲话精神，贯彻落实省市县关于党史学习主题教育决策部署，将党史学习主题教育纳入对村（社区）工作目标考核。

整改完成，长期坚持。

（十二）关于对“存在编造材料情况”问题的整改落实情况。

羊街社区党支部2020年1月11日开展的主题党日活动中出现疫情防控相关记录，然而当时新冠肺炎疫情尚未爆发，我县疫情防控设卡点时间应为1月26日。

整改情况：

①深入开展党务知识培训，建立新任支部书记进行岗前党务知识培训制度，打造一批高素质、有能力的党务工作队伍。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督促各支部规范学习内容。

③由分管领导对羊街社区党支部负责人进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

（十三）关于对“会议记录不规范”问题的整改落实情况。

针对“箐脚社区村支两委相关会议记录不规范，无专门会议记录本，而是用A4纸或信笺纸记录”的问题。

整改情况：

①深入开展党务知识培训，建立新任支部书记进行岗前党务知识培训制度，打造一批高素质、有能力的党务工作队伍。

②将村（社区）党支部学习情况纳入对村（社区）考核内容，督查各支部规范学习内容。

③对箐脚社区相关责任人员进行提醒谈话。

整改完成，长期坚持。

三、存在问题

（一）是在抓学习上存在差距。基层党组织建设存在薄弱环节，组织活动开展上不够深入、不够全面。

（二）是对工作不够重视，麻痹大意。问题中多数为不该出现的低级错误，缺乏责任心。

（三）是业务能力亟待提高。对如何去做模棱两可，思路不清，导致安排部署的一些工作没有得到有效推进，拖慢了整体工作进度。

四、下步工作打算

（一）是源头把关抓学习。继续抓好“两学一做”等党建活动，使学习教育常态化、制度化。

（二）是党建引领，强队伍。加强队伍建设，充实力量。着力建立一支年轻化、知识化、具有高度责任感和大局意识、核心意识的干部队伍。

（三）是细化责任抓落实。进一步强化问题导向，增强服务意识，抓住县委巡察组反馈的具体问题，持续推进整改，加强***督促。

（四）是强化督促抓检查。强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见及建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话 0857－6334305；邮寄地址：羊街镇人民政府；邮编：553112；邮箱:wnyjyjb@163.com

中共羊街镇委员会

2021年7月30日