关于进一步推动城市生活垃圾分类收集的建议（第075号）的答复

委员姓名:兰丽君  

提案内容：

近年来，城市生活垃圾处理问题越来越受到重视，垃圾能否得到有效管理和控制直接关系到城市形象工程乃至整个国民经济的持续发展。特别是新冠肺炎疫情发生以来，人们越来越重视居住环境，对垃圾分类的重要性有了更充分的认识，并自觉的加入到垃圾分类的队伍中来。尤其是自沈阳市开展创城工作以来，皇姑区的人居环境变得越来越好。

一、皇姑区生活垃圾分类工作现状

据调研，为全面推进生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，培养全民垃圾分类意识，皇姑区以点带面，积极推进生活垃圾“四分类”试点。于2020年12月在军区、泰山、太平庄等10个小区全面启动居民小区四分类生活垃圾试点工作。到今年年底，预计将为全区***5个小区安装智能垃圾回收箱，并将四分类小区试点小区增加到50个。

二、目前生活垃圾分类收集存在的问题

生活垃圾分类工作成功开展有赖于完善的垃圾分类投放设施和与分类品种相配套的收运体系以及与垃圾分类相衔接的终端处理设施。目前，皇姑区除了试点小区外，大部分物业较好的小区也都投放了分类垃圾箱、智能垃圾分类回收箱等垃圾分类设施，但存在有些投放的垃圾箱标示的类别不清、智能垃圾分类回收箱维护不及时经常处于无法使用状态、可回收垃圾和厨余垃圾没有相应的回收单位，造成垃圾混放等问题。

三、几点建议

垃圾分类，功在百年。要进一步推动垃圾分类收集，如何确保前端垃圾分类设备实时正常运营，如何引导居民自觉、科学的开展生活垃圾分类收集，如何监督管理居民正确投放等便民利民的问题是焦点，同时要保证垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节全过程统筹实施。

1、合理配置垃圾分类收集设施。在居民小区、公共场所等合适地点设置足够的分类回收箱，分类标示要清晰，便于居民理解并分类投放。废弃的家具等大型垃圾以及废弃的灯管等应设立专门的收集点。安排专业人员对小区内垃圾分类设施配置和安放情况进行指导。

2、加强引导和宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。要不断增强居民的垃圾分类意识，普及垃圾分类知识。充分利用各种途径，如在显著位置等公共区域张贴宣传海报和提示标语、通过电子屏滚动播放生活垃圾分类标准等，开展多种形式的宣传活动，让全民都参与到垃圾分类活动中来。

3、以点带面，有序推进生活垃圾分类。垃圾分类需要全民参与。公共机构、相关企业等设立垃圾分类试点单位，成熟后可在同行业进行复制推广。如可以充分发挥皇姑区教育资源优势，通过中小学校、幼儿园普及垃圾分类知识、广泛深入开展校园生活垃圾分类工作，引导学生（幼儿）从校内走向校外，通过“小手拉大手”，发动家庭，带动社会，共同参与到生活垃圾分类工作中来，实现“从娃娃抓起”、“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”。在2018年沈阳市“生活垃圾分类试点学校”创建的基础上，全区的中小学、公办幼儿园一直都在开展垃圾分类校达标建设工作，配置环保屋、实行绿色积分兑换等等，并且部分试点学校、幼儿园还开设了垃圾分类课程，生活垃圾分类工作的开展已日趋成熟，可以在行业内进行推广。

4、增加智能垃圾分类回收箱的投放点位，并加强管理，要做到专人管理专人维护，确保不影响居民正常使用。

5、建立健全垃圾分类体系，制定分类奖励制度，使居民变被动接受到主动参与垃圾分类，培养分类习惯。

6、就目前来看，厨余垃圾的收运相对较难，政府应制订相应的扶持政策，确保我区垃圾分类产业市场，使垃圾分类收集回收利用形成良性循环，持续发展。

******指出，垃圾分类就是新时尚。垃圾分类是衡量城市文明程度的重要标志，关乎民生实事，需持之以恒。相信在区委区政府的领导下，我区会积极推动生活垃圾分类工作，不断改善我区人居环境，建设宜居宜业皇姑，不断提升人民群众的获得感、承办单位：皇姑区城管局

经办人： 刘光          

联系电话: 86770301

办复情况：

兰丽君委员：

按照******提出的垃圾分类指示精神，皇姑区政府始终紧紧围绕******要求，积极开展垃圾分类工作。区政府主要领导、主管领导多次召开垃圾分类专题会议研究垃圾分类工作，接到您的建议后我区认真阅读并修改工作方案。

根据市委市政府生活垃圾分类工作指示精神，我区逐步完善垃圾分类系统的配套设施相关设施的建设，加强垃圾清运系统、后端处理与利用设施的衔接，合理布局垃圾收集、转运体系，不断提高垃圾收集转运能力，避免“前端分类投放，后端混合运输”的现象。我区2022年预计打造40%“四分类”示范园区，预计招聘1000余名桶边督导员，用于宣传垃圾分类及指导居民投放生活垃圾。为每个社区配备一名环保屋、智能箱值守人员，用于指导居民投递可回收物及积分兑换，建设1000余处四分类驿站，每个示范园区设置一处大件垃圾暂存处。

深层次加强垃圾分类宣传工作。“以邻为伴，以邻为善”理念的基础上结合垃圾分类的宣传工作，坚持以基层党建为引领，深入基层给百姓带去温暖便利，将社区作为践行“两邻”理念的主阵地，突出社区党组织的政治功能，让党旗在践行“两邻”理念的一线高高飘扬，将垃圾分类工作不断引向深入。区政府会定期举办垃圾分类相关知识竞赛、讲座、公益演出、入户等活动，以进一步推进垃圾分类知识的普及，将分类思想渗透居民生活，慢慢将垃圾分类形成习惯。

沈阳市皇姑区城市管理局 

   2022年5月6日

  撰稿人：甘雪娟

   审核人：张静