关于进一步优化我区会展扶持政策的建议（第119号）答复

代表姓名：田兴

建议内容：

会展功能强大，它具有联系和交易、整合营销、调节供需、技术扩散、产业联动、促进经济一体化等功能，对相关产业具有1：9的拉动作用，会展在带来巨大的经济效益的同时，更能带来巨大的社会效益。

今年，皇姑区已在第十四次党代会提出：落实文旅主导产业，打造“五点一核心”的环北陵历史文化旅游片区，而其中”一点”是围绕环北陵经济圈发展高端会展产业。

皇姑区新乐街道以区党代会精神为指引，通过研判区域业态特点及优势，围绕环北陵经济圈内星级住餐业、商业综合体、景区展馆、会展资源企业等资源，建立了“环北陵会展联盟”，并通过主办两届联盟会议，以民族集中方式审议通过了《环北陵会展联盟章程》（草案），明确出了联盟体系的宗旨、组织机构、成员权利与义务，并推举出了联盟首届轮职主席、副主席，环北陵会展联盟体系已出具心态，得到了相关行业主管部门、各级领导、业界人士和媒体认可和。

当前，通过向环北陵会展联盟成员单位征集建议，以及行业主管部门等共同努力，我区的重要惠企政策《皇钻16条》的4.0版本首次新增了会展扶持政策，对市场主体对办会的承接能力、意愿、收益均会有新的提升，在相应条款中——我区在市区两级财政1:1比例共同承担的基础上，还一次性支付总奖励金额的10%作为额外奖励，体现了我区对发展会展经济的力度和决态。

但由于我区先前从未侧重过发展会展经济，亦未出台过相关惠企政策，顾新政策多依据沈阳市现行的实际政策作为参考制定，在面对本区会展资源的针对性上还不完全适用，主要存在问题可归为：

1、按照当前我市的会展业发展推进思路，主要是围绕沈阳国际展览中心、沈阳新世界博览馆、辽宁工业展览馆等几大展馆，其室内展览面积从2万余平米至10几万平米，由沈阳市会展发展工作领导小组办公室今年发布的《沈阳市会展产业链建设推进方案（2021-2025年）》可看出，我市预继续在这些展馆中接续已形成的品牌展会。我区提出发展的环北陵经济圈高端会展，从承办硬件设施上，并没有达上述规模的大型展馆。

2、我区参照的会展扶持政策是依据《沈阳市会展业发展专项资金扶持政策》（沈商务发〔2019〕81号）文件，该政策补助条款很大一部分都围绕了其第五条的经贸类展览会补助，在该第五条中，所涉及的最低展位数量是200个，而从目前接触到的经验和我区实际看，与之相较略显匹配不足。

建议：

1、政策围绕打造出我区会展经济品牌效应：围绕我区主导产业，优化资源配置，以环北陵经济圈及我区会展资源为依托，充分考虑因地制宜、制定符合区位特点的政策，使区域战略性更强。

2、针对区会展扶持政策，对比市政策，建议降低区级政策所需的办展标准：建议展期最低为2日，标准展位数最低为50个，以更好的适应我区寻找、发掘、引入办会资源，带动办会综合承接能力，发挥出会展带动区域经济活跃的实际效能。

承办单位：皇姑区商务局

经办人：  马增丽            

联系电话: 86856008

办复情况：

田兴代表：

您提出的关于进一步优化我区会展扶持政策的建议收悉，现答复如下：

    会展业作为现代服务业的重要组成部分，是行业间、地区间和国家间交流与合作的桥梁纽带，具有很强的经济带动效应。皇姑区高度重视会展业发展，围绕打造环北陵经济商圈、打造高端会展的目标，成立了“环北陵会展联盟”，实现了会展市场的资源整合与共享，优化发展环境，标志着我区会展产业的发展方式在由“量”的扩张向“质”的提升转变。

    针对我区会展业目前存在的问题，结合您的建议和我区情况，在以后的工作中我们拟采取以下措施：

    一是打造品牌会展活动。围绕发展会展经济，做精做强具有皇姑特色的常设性会展，培育一批综合性龙头展会和专业品牌展会。鼓励辽宁友谊宾馆、地一大道、中粮广场等积极举办品牌性、特色化会议和展览以及大型节庆活动。完善会展配套基础设施，拓展会展产业链，促进展览业和商贸、文化、旅游、科技、创意等产业联动发展。

    二是坚持“引进来”和“走出去”并行发展。依托现有区位优势和产业优势，将“引进来”和“走出去”相结合，深耕项目，提升品质，一方面通过“引进来”，依托辽勤集团在友谊宾馆每年召开的“丰饶辽乡——绿色产品博览会”、中粮集团在中粮小镇举办的“粮货节”等区域特色会展项目，吸引客户来到皇姑区，提升区域知名度；另一方面通过“走出去”，以进博会、辽洽会、韩国周等活动为工作抓手和突破口，通过招商、政策宣传、邀约等手段，培育、嫁接、引进企业，提高皇姑区影响力和辐射力。

三是完善会展业发展政策。为推动我区会展业发展，在最新发布的“皇钻十六条”4.0版产业创新政策中，对在我区举办的、达到相应规模的重点展会，按照展位个数，将给予相应补贴；沈阳市发布了《沈阳市会展业发展专项资金扶持政策》，其中提到“支持举办展览会，规模达到200个及以上标准展位的贸易类展览会，给予举办单位每个标准展位400元补助，补助资金最高不超过150万元”、“支持引进品牌展览会，对外埠成熟品牌展览会来我市举办的，规模达到500个及以上标准展位的，给予举办单位首届每个标准展位500元补助，第二年（届）每个标准展位600元补助，第三年（届）每个标准展位700元补助，补助资金总额最高不超过300万元”等多项政策，分别从展会举办、品牌引进、扩大规模、展会国际化等多个方面给予补贴，多角度支持会展经济的推进。

下一步，结合我区会展实际发展情况，在更新的下一版“皇钻十六条”政策中，降低会展补贴门槛，进一步鼓励、吸引更多企业在我区举办展会，助力会展业发展。

四是加大会展宣传力度。借助相关行业媒体、自媒体等方式，以会展经济发展为契机，加大对外宣传力度，进一步扩大展会影响力，展示我区综合实力，吸引更多的优质企业落户我区。

感谢您对皇姑区会展经济发展工作的监督与支持。

                                           皇姑区商务局

2022年6月29日

撰稿人：薛浩男

审核人：郝  娜