区审计局优化亩均制度助力工业强区

今年以来，区审计局在近期实施的区工信局领导干部经济责任审计中锚定“工业强区”战略，关注“亩均论英雄”政策执行情况，通过优化制度，助力工业提质增效。

2021年以来，我区不断推进亩均改革工作，开展全区工业企业综合评价，实施差别化要素配置政策，整治提升低效、闲置工业用地。审计发现，虽然亩改工作取得了一定成效，但在制度层面还存在一些问题和不足。一方面，评价标准还不够精准。比如针对产品附加值低的传统行业，在前期制定分类评价办法和标准时未充分考虑行业亩均税收因素，客观上影响了评价结果的科学性。另一方面，政策撬动还不够有力。差别化价格政策执行难度大，差额气价甚至难以征收，反向倒逼效果不明显。

根据发现的问题，建议优化分类综合评价办法，合理调整企业实缴税收统计口径，综合考虑行业特点、规模效益和地方贡献等因素，避免“一刀切”，提升政策精准度、评价科学性。同时，加强现有差别化政策执行效果评估，鼓励引导供电、自规、税务等部门开展试点上争，在电价、存量厂房改扩建、土地使用税等方面获取更大空间，充分发挥政策效应。