东营经济技术开发区城镇垃圾处理项目工程总承包运维服务（EPCO）及工程建设全

一、招标条件

本招标项目东营经济技术开发区城镇垃圾处理项目工程总承包+运维服务（EPC+O）及工程建设全过程咨询服务已由东营经济技术开发区管理委员会批准建设（东开管投资【2022】1号、东开管投资【2022】14号），招标人为东营市湿地城市建设推进中心，建设资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包+运维服务（EPC+O）及工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

工程名称：东营经济技术开发区城镇垃圾处理项目工程总承包+运维服务（EPC+O）及工程建设全过程咨询服务

项目编号：KFQ2022-13#

工程概况：

该项目对城市垃圾处理系统查漏补缺，完善垃圾分类收集设施，建设大件垃圾、园林垃圾、机械化清扫垃圾收集处理设施，建设日处理能力80吨的飞灰填埋场1处，建设公共厕所，改造多功能环卫站、停车场等环卫设施，对垃圾填埋场实施环境影响调查及保护，完善城镇垃圾收运处理系统。

项目总投资：21422万元，工程总承包+运维服务（EPC+O）计划投资：20572万元（其中设计312万元、工程建设费19760万元、运营维护费500万元），工程建设全过程咨询服务计划投资：850万元。

建设地点：东营经济技术开发区范围内。

2.2 招标范围（招标范围、标段划分）

工程总承包+运维服务（EPC+O）招标范围：为项目规划范围内涉及的所有包括但不限于工程的设计、采购、施工、调试、验收、保修、运营维护、项目管理及各项手续办理、移交等全过程工程总承包。包括但不限于工程设计（施工图设计、图纸审查、技术交底等）、设备材料采购、工程施工、施工期运营维护、项目建设过程中的所有申报及审批等相关手续的办理、工程验收、竣工验收及竣工验收后运营维护、竣工资料交付、配合专项验收、工程移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等工作。

工程建设全过程咨询服务招标范围：提供本项目工程建设全过程咨询服务，包括项目管理、工程监理、全过程造价控制及咨询等服务。

标段划分：本项目工程总承包+运维服务（EPC+O）为一个标段，本项目工程建设全过程咨询服务为一个标段。

三、投标人资格要求

3.1工程总承包+运维服务（EPC+O）标段投标人应具备以下基本资格条件： 

3.1.1 本次招标要求潜在投标人须具备独立法人资格，同时具备有效的市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质、有效的工程设计综合甲级资质或【工程设计市政行业乙级（含）以上资质或具有工程设计市政行业（环境卫生工程）专业乙级（含）以上资质】，并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力和经验。

3.1.2 主要管理人员资格要求：

3.1.2.1 投标人拟担任本工程项目总负责人（项目经理，兼施工项目负责人）须具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格（证书需注册在本单位），同时具有安全生产考核合格证（B证），且未担任其他在建工程施工项目的项目经理，有在建项目被更换的项目经理六个月内不得参与投标。

3.1.2.2 设计负责人应具有注册环保工程师或注册设备工程师（给排水）。

3.1.3 信誉要求：投标人近三年（截止时间为开标日前5个工作日的零点）没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、受到重大违法记录处罚的。或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、受到重大违法记录处罚但已过限制期的。本项目招标人、招标代理机构将分别在评标、中标通知书发出和合同签订等重点环节通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站查询相关信用主体信用记录，采取有效方式保全信用信息查询记录和证据并存档备查。投标人在任一环节经查询存在不良信用记录的，招标人有权取消其投标或中标资格。（联合体投标的，联合体各方均须满足）

3.1.4 投标企业须在山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台）资质信息验证通过。（联合体投标的，联合体各方均须满足）

3.1.5 本项目工程总承包+运维服务（EPC+O）标段接受联合体投标。 

3.1.5.1 如投标人组成联合体投标的，联合体成员最多不超过2家，联合体投标牵头人必须为工程施工总承包单位，并签订联合体协议。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。联合体协议应明确确定联合体牵头方以及约定各方拟承担的工作和责任。

3.1.5.2 如投标人组成联合体的，中标后不得更换联合体牵头单位及成员。

3.1.5.3 联合体投标的，以联合体牵头人的名义参与本项目各个环节的投标工作。

3.1.6 投标企业须在东营经济技术开发区建筑市场主体信用评价（最新一期）中级别为A级（含）以上（联合体投标的，联合体中施工总承包单位必须满足）。

注：若参与本项目的施工企业资质等级为市政公用工程总承包贰级资质，须同时满足以下条件才可以参加本工程总承包+运维服务（EPC+O）标段的投标（联合体须同时满足本项目设计资质要求）：

（1）投标企业2019年03月01日（含）（以表彰红头文件颁布时间为准）以来被评为“省级优秀市政工程施工企业”；

（2）投标企业至少提供人民币2000万元的资金实力证明；

（3）在东营经济技术开发区建筑市场主体信用评价中级别为AAA级。

3.2工程建设全过程咨询服务标段投标人应具备以下基本资格条件： 

3.2.1参与本项目工程建设全过程咨询服务标段的潜在投标人须具备独立法人资格，应当具有建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（含）以上资质，并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力和经验；

3.2.2主要管理人员资格要求：

拟投报本工程建设全过程咨询服务标段项目负责人须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格证书，且未担任其他在建项目的项目负责人，有在建项目被更换的项目负责人六个月内不得参与投标（经主管部门书面批准的除外）；

3.2.3 信誉要求：投标人近三年（截止时间为开标日前5个工作日的零点）没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、受到重大违法记录处罚的。或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、受到重大违法记录处罚但已过限制期的。本项目招标人、招标代理机构将分别在评标、中标通知书发出和合同签订等重点环节通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站查询相关信用主体信用记录，采取有效方式保全信用信息查询记录和证据并存档备查。投标人在任一环节经查询存在不良信用记录的，招标人有权取消其投标或中标资格。

3.2.4 工程建设全过程咨询服务企业须在山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台）资质信息验证通过。

3.2.5 工程建设全过程咨询服务企业须在东营经济技术开发区建筑市场主体信用评价（最新一期）中级别为A级（含）以上。

3.2.6 本项目工程建设全过程咨询服务标段不接受联合体投标。 

四、招标文件的获取

本项目招标公告与招标文件已同时发布，有意参加投标者，自行登录东营市公共资源交易网（http://60.214.233.37:81/TPBidder）进行网上免费招标文件，未按要求招标文件的，视为放弃投标。

未办理东营市公共资源电子交易系统主体信息库入库手续的企业，请登录东营市公共资源交易网（http://60.214.233.37:81/index.html）查看“服务指南”查看“主体信息库注册申报流程”及“CA证书办理及激活操作说明 ”，按程序办理完成入库手续后再自行免费电子招标文件。

五、投标文件的提交

本项目工程总承包+运维服务（EPC+O）及工程建设全过程咨询服务标段均采用不见面网上开标，具体流程：

1.截止时间为：2022年04月29日09时00分（北京时间）

2.地点：加密的电子投标文件上传到东营市公共资源交易网（http://60.214.233.37:81/index.html）指定栏目。

注：加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间。

其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南）。

六、开标时间及地点

1.时间：2022年04月29日09时00分（北京时间）。

2.地点：东营市公共资源交易中心第二开标室（东三路160号）。

3.方式：

本项目工程总承包+运维服务（EPC+O）及工程建设全过程咨询服务标段均实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。各投标人在开标前1小时内登陆东营市公共资源交易网（http://60.214.233.37:81/index.html）网上开标大厅，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“不见面大厅投标人操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南），技术咨询电话：400-998-0000/0546-8388055。

各投标人必须实时在线直至评标结束。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在东营市公共资源交易网、东营经济技术开发区网上发布。

八、联系方式

1、招标人：东营市湿地城市建设推进中心

地  址：山东省东营市东营经济技术开发区

联系人：杨女士

联系方式：0546-8080466

2、招标代理机构：东营市东凯建设咨询有限公司

代理机构地址：山东省东营市东营区东四路21号403室

项目联系人：李女士

联系方式：0546-8303907

3、监督单位：东营市住房和城乡建设管理局东营经济技术开发区分局建设工程招标投标办公室

监督电话：0546-8925167

4、投标软件技术客服：4009980000

技术支持电话：0546-8388055