节能减排成功突围

□上半年单位GDP能耗初步估算比上年下降10%□上半年环境空气质量各项指标均好于国家标准

　　　 时值年中,佛山上半年GDP增速达到12.2%,率先突围,而禅城上半年GDP增长也达到12%。加大节能投入、推进产业结构调整、积极开展清洁生产认证和节能减排技术创新,组织实施重点节能工程,禅城区启动节能减排以来,终于渡过了压力最大、任务最艰巨的时期,目前可谓实现成功“突围”。现在,禅城节能减排工作在全市来讲“工作最扎实”、“工作机制最突出”、“亮点最多”,其成效也可以从禅城蓝天白云逐日增多见到一斑。

　　■数据

　　空气质量提升

　　今年上半年禅城区的环境空气质量状况整体上比去年同期有所好转,各项指标均好于国家标准。

　　二氧化硫年平均浓度为0.037毫克/立方米(国标0.06毫克/立方米),比去年同期(0.061毫克/立方米)大幅下降39.3%；二氧化氮年平均浓度为0.061毫克/立方米(国标0.08毫克/立方米),比去年同期(0.069毫克/立方米)下降11.6%；可吸入颗粒物年平均浓度为0.079毫克/立方米(国标0.10毫克/立方米),比去年同期(0.089毫克/立方米)下降11.2%。

　　今年上半年,禅城区对东平河饮用水源所监测的28个项目全部达到GB3838—2002水质III类标准,饮用水质达标率为100%,选用溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、砷、汞、福、六价铬、铅、氰化物、挥发酚和石油类12个项目评价其水质状况,今年上半年该河段综合水质状况为清洁水平。

　　厚厚一摞《节能减排工作简报》的封面上,有美丽的岭南明珠体育馆、有波澜不惊的东平河……其中有一点让人无法忽略———胜景之上无一例外的蓝天白云。作为(市域)唯一一份区级节能减排工作简报,禅城人对碧水蓝天的向往与在节能减排走过的三年风雨历程,都在其中体现得淋漓尽致。

　　现在,在禅城,不经意间仰望,蓝天白云已不再是奢求。据初步测算,今年上半年禅城区的环境空气质量状况整体上比去年同期有所好转,各项指标均好于国家标准。二氧化硫年平均浓度为0.037毫克/立方米(标准0.06毫克/立方米),比去年同期(0.061毫克/立方米)大幅下降39.3%；今年上半年单位GDP能耗据估计同比下降10%,这一数据距离完成年度计划目标情况理想。此外,随着污水处理厂和管网建设的加快推进,污水处理能力明显提高,河涌水质得到改善,预计上半年新增COD削减量约3000吨,实现了时间过半、任务过半的目标。

　　禅城区发改部门负责人表示,3年时间,禅城挺过了节能减排任务最艰巨、压力最大的艰难时期,与GDP增长一道,实现成功“突围”。禅城正在向低能耗、低污染、低排放的“低碳经济”迈进。　　

　　“节能减排上不去,禅城竞争力就会下降”　　

　　“佛山之所以在国际经济危机下的珠三角9市中表现最好,在传统产业的转型升级问题上,佛山已经做了很多。”

　　“佛山对陶瓷产业的整治尤其值得关注,陶瓷高污染的生产工厂搬迁了,总部、研发、营销力量留了下来,佛山一样发挥着对全国陶瓷行业的影响力。佛山在践行科学发展观。”

　　“我认为,今后,未来佛山的发展不应有太多的疑问和疑惑。”

　　本月,面对南风讲坛的听众,广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三的话让在座的每个佛山人都备感鼓舞。

　　事实上,观照佛山传统产业结构调整、节能减排,中心城区禅城无疑成为最理想的观察点。节能减排涉及多个部门、镇街,经受外部经济环境的冷热变幻,坚持推进对传统产业进行优化提升,在禅城人看来是坚定不移的。此前,有相关负责人曾作出判断,传统产业的优化提升将大大推进禅城节能减排任务的完成。

　　事实证明,禅城的节能减排工作已然绕不开产业结构调整、优二进三这类关键词。而禅城在产业结构调整中的政策指引、规划也高频率地出现着节能减排这样的字眼。

　　“节能减排上不去,禅城区的竞争力就会下降,因此节能减排指标是必须完成的死任务,是比GDP更为重要的指标。这是禅城提高综合竞争力、打造广佛都市圈重要中心的必然要求。”禅城区政府主要负责人曾强调。

　　这样的认识是建立在禅城作为中心城区,二产占据60%、三产占40%的基础上的,“这与中心城区的位置不对称。”数据显示,2006年全年禅城陶瓷、针织、不锈钢、童服三大产业的税收约为9亿多元,仅占全区的9.88%,产业经济效益明显偏低。

　　节能减排的指标是刚性的。随着《佛山市禅城区陶瓷产业结构调整实施方案》、《禅城区陶瓷企业清洁生产要求及评价指标体系实施办法》等相继出台,政策指引为陶瓷企业划定出明确的环保“门槛”。

　　截至今年6月底,禅城区52家被列为“淘汰转移”类陶瓷企业已经有45家实施关闭,其余7家将继续按照签订承诺书的时限实施关闭。针对针织、童服、不锈钢等产业的优化提升也在进行之中。此外,根据落后产能淘汰制度的要求,禅城沙口电厂也在去年底前正式关闭。

　　目前,据初步估算,上半年单位GDP能耗比上年下降10%,今年上半年禅城单位GDP能耗同比下降10%。对于禅城“十一五”期间要完成能耗下降20%的目标,各界表示乐观。禅城区经贸局局长胡安泉评价说,产业结构调整提升、陶瓷企业进行清洁生产技术革新,禅城已经尝到了甜头。　　

　　“壮士断腕”迎来发展新空间　　

　　上月,一个总规划面积约9.69平方公里、辐射珠三角的南庄生态休闲区正式破土动工,“南庄生态休闲项目具有里程碑意义。从某种意义上来说,项目的动工可以看作是南庄告别污染的‘宣言书’。”佛山市委书记林元和在多个场合高度评价这一项目。

　　而此前,中国建陶第一镇南庄正是区域节能减排行动的重心所在。2008年,时值禅城节能减排压力最大的时期,首次亮相政府工作会议的禅城区代区长黄喜忠直言问题所在。他说,重点做好陶瓷产业的提升,“这是坚定不移的,重点就在南庄。”

　　据了解,被纳入广东省重点耗能企业“双千节能行动”的1000家企业中,佛山就占了51家,而陶瓷企业又占了其中的26家；《禅城区重点污染源陶瓷企业名单》79家陶企中,南庄又占据相当大比例。要做到如期实现废气、废水和粉尘的减排目标,佛山尤其是南庄陶瓷节能减排任务异常艰巨。

　　两年后,“岭南水都,商居南庄”,南庄以全新面貌谋划其在珠三角中的新定位。要实现从“中国建陶第一镇”向生态大镇的巨大转变,南庄的底气离不开推进传统产业优化提升、节能减排过程中经受的历练。

　　3年多来,南庄人以壮士断腕的决心与信心,关停窑炉213条、生产线186条、喷雾塔116个,目前已经全部完成“淘汰转移”类陶瓷企业关停任务92%。即使是留下来的陶瓷企业,主动申请省清洁生产认证称号,已然成为一种风尚。走进一家当地陶企,粉尘、废气排放降到最低的清洁生产车间,一尘不染的绿叶植物,都将彻底改变外界的印象。穿西服、打领带工作在流水线上,不再是奢望。

　　时隔20载,端午节的汾江河里扒龙舟,梦想真的照进了现实；完成财政补贴的节能高效照明灯68万支,完成率340%,通过路灯节能措施,完成城市主次干道的节能改造,上半年较去年同期节省电费100多万元；全区已建生活污水厂4间,总污水处理规模达55万吨/日,污水处理厂的建设规模和处理能力均居全市之首……

　　随着经济发展模式的转变、城市环境的提升,禅城节能减排与城市发展进入的新境界。未来,以低能耗、低污染、低排放为精髓的低碳经济与低碳城市,是否会成为禅城发展的关键词?至少目前可以肯定的是,站在“精品发展”起点上,禅城正探索全新的发展模式。

■后盾

各级资金力助

　　禅城积极组织实施十大重点节能工程。国家发展和改革委2007年节能技术改造财政奖励项目实施计划(第四批)下达广东新明珠陶瓷集团有限公司炉窑改造项目,年可节约标准煤3.5万吨,获得国家节能专项资金700万元奖励。2008年,佛山照明的白炽灯转换电子节能灯项目获得国家中央预算内投资1000万元；德众药业有限公司等3家企业申报节能项目获得2008年省节能专项资金奖励共294万元。

　　积极引导各企业申报节能专项资金。根据省、市有关文件精神,组织辖区内企业申报广东省节能专项资金项目。2008年,共组织向省经贸委申报13个节能项目,其中3个项目已获得省安排财政资金294万元的补贴。13个节能项目每年可节约6.37万吨标准煤,2009年上半年,共组织向省经贸委申报7个项目,7个节能项目每年可节约4.85万吨标准煤,通过鼓励企业进行技术改造,申请专项资金,亦同时促进企业生产过程能源消耗下降,并减少污染物排放。

　　去年,禅城启动了“广东省产业共性技术重大科技专项———陶瓷清洁生产产业共性技术”。据悉,该重大科技专项预计投入过亿元,已获得省1000万元科技经费的支持。该项目的实施,将有力推动陶瓷企业实现节能减排清洁生产,为全省传统产业优化升级提供宝贵经验；并将培育发展壮大一批环保技术服务企业,为佛山市大力发展第三产业作出贡献。

　　目前禅城已组建了由多个企业、高校和科研院所组成的清洁生产产学研创新联盟。作为2008年广东省重大科技专项计划,投入过亿元的陶瓷行业清洁生产产业共性技术项目,可望发挥清洁生产产学研创新联盟的作用,依靠科技创新,攻克制约陶瓷产业升级的清洁生产关键共性技术难题,并降低陶瓷生产的能源成本。

　　专家表示,“陶瓷清洁生产产业共性技术”从陶瓷生产全过程入手,集合多个高校、多个研究单位、多个企业的力量,集成陶瓷清洁生产的新技术新方法,力图系统解决陶瓷清洁生产关键共性问题,侧重研究陶瓷生产的节能减排,为佛山陶瓷业的可持续发展提供强有力的技术支撑。该项目完成后,预期节约烧成与干燥热能20%以上,实现废水零排放和废渣利用率95%以上,废气和粉尘的排放符合严格的地方排放标准。

■样本新明珠:

工厂全部通过省清洁生产验收

　　“没有污染的企业,只有污染的老板。”这是新明珠集团董事长叶德林日前在向全国人大常委会副委员长陈至立汇报防治大气污染工作时说的。

　　叶德林的底气来源于新明珠过往几年漂亮的“环保战”。

　　6月18日,广东省清洁生产中心组织专家对新明珠陶瓷集团旗下企业佛山市冠珠陶瓷有限公司和佛山市萨米特(格莱斯)陶瓷有限公司进行了严格的现场审核验收,专家组一致认为,两家企业均已达到广东省清洁生产先进企业水平。按照陶瓷行业清洁生产评价指标体系(试行)标准要求,已达到清洁生产先进企业水平。因此,专家组一致同意推荐申报这两家企业为广东省清洁生产企业。据悉,这是继2007年6月三水新明珠工业园获得“广东省清洁生产企业”认定之后,新明珠又有两家企业通过广东省清洁生产验收,同时,这也标志着新明珠在禅城所有的厂房都通过了省清洁生产验收。　　

　　脱污能力优于国家标准　　

　　陶瓷行业正处于产业调整提升的关键期,在原材料和能源越来越紧张的前提下,在政府对陶瓷行业环保要求不断提高的严峻形势下,节能减排已经成为陶瓷企业必备的社会责任。

　　对此,新明珠在产量、规模和品牌知名度不断提升的同时,重点加大科研经费的投入,与高校和研究所联合研发,率先在企业作示范线工程,在清洁生产方面起到了行业标杆性作用。2008年11月21日,三水区白坭镇陶瓷行业自主创新暨清洁生产现场会在三水新明珠隆重举行；2008年12月3日,佛山市三水区陶瓷行业深化综合整治及清洁生产现场会在三水新明珠举行；2008年12月22日,禅城区清洁生产现场会在新明珠三厂召开。这些引人注目的成绩的背后,是新明珠企业敢为人先的大手笔投入,而这种投入也为新明珠赢得了必然且超值的综合效益。

　　据了解,新明珠二厂、三厂于2008年3月份开始启动清洁生产提升工作,经过1年多的努力,在能耗、排放、噪音、职业卫生等方面最终达到清洁生产验收标准。其中二厂宽体窑炉降低单位产品的能耗、三厂8号窑1号塔窑炉余热利用项目、压机除尘系统、窑炉脱硫工程等等这些重点项目处于行业领先,是广东省重大专项示范线工程,也成为新明珠清洁生产节能减排项目的亮点。

　　新明珠三厂作为禅城区通过整改提升保留的25家企业之一,加大了产品结构和生产线优化提升工作,投入1600万元对喷雾塔、窑炉车间、成型车间等生产工序安装除尘、脱硫、消烟与喷淋系统。其中对喷雾塔粉尘,烟气治理投入850万元,对该厂的全部喷雾塔完全安装布袋除尘系统及消烟系统,每日每塔可回收尾粉约6吨,而处理后的尾气粉尘含量达到每立方米80毫克以下。经过除尘后的尾气流经旋流喷淋脱硫除尘塔再经四维消烟室,使尾气二氧化硫的浓度降低到每立方米20毫克,消烟率达到95%以上,优于国家的环境保护标准。　　

　　投数千万元实施数十清洁生产方案　　

　　在一系列推动措施的作用下和产学研联动的带动下,新明珠二厂和三厂先后投入数千万元资金,实施了一系列数十个清洁生产方案,最终实现了经济效益超值、环境效益显著、社会效益可喜的可观成果。这些方案包括实施窑炉节能技改优化余热综合利用、多渠道多方式节约用电、开发“喷雾干燥塔消烟除尘系统改造”解决喷雾干燥塔和窑炉烟气治理问题、生产废水经环保中心处理后循环利用、车间道路合理规划特别开辟员工安全通道、厂区大面积种植绿化林带等等,这些方案的实施有效节约了能源,大幅提高了资源合理利用率,对保护环境具有重要意义,为建筑陶瓷行业可持续发展开拓了一条新路。

　　据介绍,新明珠陶瓷集团的环境保护工作以“循环经济,以废治废”为主导思想,其主要特点呈现如下:一、清洁生产,综合治理。全过程、全方位对废气、废水、粉尘、废料、噪声进行控制和治理,用废水治废气,实现污水零排放；二、自主创新,节能降耗。挖潜能源利用措施,创新研发节能产品；三、合理规划,绿化厂企。种植多种功能型树种,彰显绿色环保。在汇报材料中,新明珠详细介绍了本企业对陶瓷生产过程中主要污染环节的相应治理措施,包括企业自主创新设计且已获得国家发明专利和实用新型专利授权的喷雾干燥塔烟气治理工程,以及窑炉烟气脱硫除尘工程、煤气站有害副产品的消纳治理工程、粉尘治理工程、生产固废的消纳利用系统、污水处理循环利用系统等。(来源：南方日报）