做到四个深刻领会补齐五个领域短板吹响冲刺攻坚号角
29日下午,大鹏新区召开党工委扩大会议,学习贯彻市委六届三次全会精神,部署新区各项工作,动员新区广大党员干部,进一步统一思想、提高认识、振奋精神、转变作风,以更加饱满的热情,投入到新区新一轮改革发展的大潮当中,努力为深圳加快建成现代化国际化创新型城市作出积极贡献。
大鹏新区党工委书记王京东在会上表示,市委六届三次会议吹响了年底冲刺攻坚号角。他要求新区各级、各部门结合实际,认真抓好学习贯彻,切实用全会精神武装头脑,指导实践,进一步加快美丽大鹏建设,推进三岛一区战略,向市委市政府和广大新区人民交上一份合格答卷。
●准确把握,深刻领会
把思想和行动迅速统一到市委全会精神上来
王京东表示,新区各级各部门要认真学习领会、准确把握全会的精神实质,具体做到四个深刻领会。
一是深刻领会全会关于全市工作的总体要求。自觉以改革促发展、以创新添动力,勇于突破各项约束,凝神聚气抓工作,全力彰显大鹏特色,努力走出一条新的跨越赶超之路。
二是深刻领会全会关于当前形势的科学判断。特别要清醒地认识到两大问题、三大挑战和三个滞后对新区发展的制约。进一步树立忧患意识、责任意识、大局意识,进一步弘扬敢为天下先的特区精神,更加积极主动地应对各种风险和挑战,努力开创下一阶段和十三五建设事业的新局面。
三是深刻领会全会关于供给侧结构性改革的战略部署。各级各部门要结合大鹏实际,重点聚焦补短板,努力争取市层面在创新驱动、项目落地、企业服务、人才引进和住房建设等方面的扶持政策,积极谋划新区层面的改革举措,让更多的改革红利在新区得以释放。
四是深刻领会全会关于下步工作的重点安排。按照市委打好五场攻坚战的总体部署,结合新区实际重点抓好供给侧结构性改革,补齐经济社会发展短板;加快重大项目引进建设,推动民生产业各项事业发展;强化城市管理治理,全面排查整治安全隐患,严查严控违建;认真落实两学一做教育活动安排,从严从实抓好各个领域的党建工作,进一步提高新区党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
●抓重点,补短板
供给侧结构性改革引领,增强经济社会发展活力
王京东表示,大鹏新区有信心、有能力在改革发展和创新驱动方面闯出一条特色之路。各级各部门要紧扣大鹏区情,在继续加快淘汰落后产能的同时,拿出切实可行的具体举措,把重点任务放在补齐四个关键领域的短板上。
立体打造,补齐交通建设短板
加快打造大鹏半岛陆海空轨一体化的立体交通体系。加快地铁8号线工程沿线规划、交通集散配套设施建设;加快开展大鹏半岛到市中心区第二通道、坪坝通道研究论证及坪葵路、葵涌环城西路、鹏坝通道等重点项目建设进度,在区内形成三横两纵一循环交通路网;加快南澳口岸规划和一批应急码头建设,统筹规划海上交通布局,早日打通海上东进战略通道;加快直升机停机坪和水上通用机场等前期研究,推动空中交通规划建设。
突出特色,补齐生态文明建设短板
深入实施治水提质工程,力争年底污水集中处理率达到85%以上;全面实施生活垃圾全过程管理,努力打造生态宜居家园;着力推进体制机制创新,加快推进《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》的落地实施;深化生态环保综合执法、自然资源资产负债表编制、领导干部任期生态审计、绿色产业扶持机制创新等改革;着力培育生态文化载体,凝聚起共建绿色美好家园的强大合力。
多管齐下,补齐民生事业短板
深入推动阳光救助、优抚安置、残疾人关爱、春风就业等民生工程,加快保障性住房建设,加快推进燃气入户工作,确保社区给水管网改造二、三、四期工程年内完工,全方位完善民生保障体系;切实提升公共服务质量,加快推进市第十一高级中学建设,确保明年实现招生,大力培育名师、名医工作室,继续深化教育综合改革,切实提高教育医疗软硬件水平;要大力扶持社区集体经济发展,充分发挥专项资金激励引导作用,促进社区集体经济转型,扩大农地入市范围,盘活社区土地资源,提升社区股份公司经营管理水平。
突出重点,补齐城区建设短板
高标准开展城区规划建设,进一步细化完善葵涌建设新区中心城区、大鹏旅游服务中心、南澳特色滨海小镇的城区规划;高效率实施土地整备更新,加快推进葵涌综合市场、南澳墟镇、溪涌沙头、上洞电厂等城市更新项目,完成水头、新大等一批土地整备项目;高质量推进城市基础设施建设,强化防洪基础设施建设,全面推进城区绿化、美化工程,加快启动具有大鹏特色的城市标识系统建设。
持续发力,补齐人才发展短板
积极引进高水平科研机构、重点教育医疗卫生机构、新型智库等人才发展载体;创新高端人才引进机制,加大新区高层次人才认定和激励力度,健全人才团队科研项目成果认定和激励机制;设立人才创新创业基金、提升人才团队项目产业资金扶持水平,建立健全创客孵化发展扶持措施;着力解决人才落户的住房安置、配偶就业、子女就学等后顾之忧,营造良好的干事创业环境。
●抓大事,谋全局
实施东进战略建设美丽大鹏
以实施东进战略为契机,敢于担当、主动作为、狠抓落实、攻坚克难,全面加快美丽大鹏建设。一是明确责任,进一步加强组织领导。确保每个重点项目盯得住、推得开、见成效。二是创新机制,进一步提高工作效率。坚决破除影响项目进度的障碍和瓶颈,在工作机制上破陈出新,要通过工作流程的简化和再造提高工作效率。三是加强梳理,进一步加快工作进度。打破常规、挂图作战,确保按时保质完成建设任务。四是深入督导,进一步强化目标考核。新区纪检督查部门加强日常检查,强化目标导向,以结果论英雄,确保既定的工作能一抓到底、取得实效。
●抓实业,促发展
加快重大项目建设 培育特色优势产业
新区将紧紧围绕着力培育根植大项目大企业的部署要求,促改革、推创新、扩总量,进一步提升质量效益、产业结构和优势特色,以项目的大突破、产业的大转型带动新区经济社会跨越式发展。
凝心聚力,以招大引强推进新区实体经济加快发展
围绕新区重点发展壮大的新兴产业领域,立足产业规划,紧盯国内国际知名企业,开展务实高效的招商活动,力争在引进战略性新兴产业、龙头型基地型重特大项目上取得新突破。
积极谋划,以全域旅游驱动旅游产业率先发力
加快完善《大鹏半岛全域旅游发展规划》《全域旅游发展的三年行动方案》,着力推进旅游业全区域、全方位、全产业链发展。加快引进世界级主题乐园等高端旅游项目,按照5A级景区标准加快环龙岐湾滨海旅游景区建设,加快推动下沙、西涌等重点旅游片区开发建设,完善旅游综合体、海上运动基地、滨海慢行系统等设施,着力打造世界级户外运动天堂。
突出重点,以坝光开发带动生物产业集聚发展
全力加快生物谷坝光核心启动区内第二批12条道路的施工招标进度,力争10月底前开工建设;尽快完成大鹏半岛水源工程-坝光支线项目施工;加快银叶树湿地园、展示厅等项目建设。同时,加快推动特色学院、工程(技术)研究中心等创新载体建设;争取国家相关部委政策支持,推动生物谷开发建设上升为国家战略,全力打造国际领先的生物技术创新中心、全球知名的生物产业集聚基地。
超前布局,以科技创新推动海洋产业不断壮大
重点打造国家海洋生物产业园,扩大产业孵化空间,力争引进10家以上知名企业入园;大力引进知名海洋类研究机构及高校,积极推动深圳海洋工程技术研究院总部及其临海基地落户大鹏,加快广东海洋大学深圳研究院项目建设。
●抓基础,破难题
以城市管理治理为抓手,提升基层治理水平
针对新区城市管理治理安全隐患类型多、覆盖广、监管难度大的特点,以铁规、铁拳、铁纪,牢牢守住城市安全发展的底线。一是坚决落实安全隐患整治:建立健全事故责任倒查及安全生产监管常态化工作机制,对18项任务开展地毯式排查整治行动;二是坚决打好查违攻坚战:以留痕计划为有力抓手,完成全市年内下达的具体指标,确保区内新增违建零增长、存量违建负增长;三是坚决抓好综治维稳信访工作:变群众上访为干部下访,把各类信访矛盾化解在基层。四是坚决推进基层治理改革:全面实施新区新出台的基层治理1+5系列文件,加快推进社区党组织标准化建设、社区工作队伍整合、社区公共服务平台建设,力争将基层治理打造成为新区品牌工程。