南湾启动社区聘员综合管理改革

　　今年，龙岗区委、区政府将南湾街道及区人力资源局定为聘员综合管理改革试点单位。为此，南湾街道出台了《南湾街道机关事业单位辅助聘员综合管理改革工作方案》，按照减员、增薪、提效总体思路，以社区为试点启动辅助聘员综合管理改革工作，进一步规范街道聘员管理，控制行政成本，优化人员结构，提高工作效能。3月27日，该街道在下李朗、康乐两个试点社区召开了聘员综合管理改革动员会，由此拉开了社区聘员综合管理改革序幕。

　　据了解，目前社区工作站承担了45项工作职责，而综管、计生、社区安全巡查员、社区统计员等队伍虽在社区工作站工作，但员额经费使用、人员日常管理等权限仍属区或街道业务部门，权责不一致问题较严重。龙岗区按照权责一致，属地管理原则，改革现有聘员管理模式，员额及经费等划至社区工作站，人员管理条块结合，以块为主，上级业务部门负责聘员工作考核，社区工作站负责聘员日常管理考核，并对人员使用有一票否决权。

　　南湾街道以下李朗、康乐社区为试点，根据实际情况，分别出台了《南湾街道辅助聘员综合管理改革工作方案》、《南湾街道社区工作站职责一览表》、《南湾街道社区辅助聘员岗位说明书》、《南湾街道社区聘员绩效考核管理办法（试行）》。明确社区工作站需理清现有职责，凡是新增且需由社区工作站承担的工作事项，业务部门应提出申请并提交街道党工委研究决定，做到费随事转，人随事走；凡是承担社区工作站职责并在社区工作站办公场所工作的辅助聘员，员额及经费下放至社区，社区工作站承担聘员日常管理工作；在街道指导下，社区逐步探索向社区物业公司、股份公司购买服务，扩大购买内容，规范购买程序，减少社区工作站用人规模，优化人员结构。社区聘员岗位设置应在街道统一指导下进行，岗位数量不得超过员额数，后勤工作逐步社会化，减少工勤类岗位设置；按社会管理辅助、行政事务辅助、工勤技能三类分类分级设置岗位；建立聘员薪酬调整机制，岗位补贴体现岗位类级、工作性质、复杂程度、工作环境、资格条件等因素，向一线聘员倾斜，辅助聘员工资水平原则上不得超过辅助管理雇员。社区工作站负责对聘员进行考核，考核结果分ABCD四级，分类排名，考核等级不仅与考核分数挂钩，而且必须符合人员比例要求，考核结果与绩效奖金挂钩，考核不称职的不计发当年年度考核奖。街道根据各社区工作站辅助聘员额数量下拨人员经费，由社区工作站统筹使用，按现行财务制度实行专款专用。社区工作站可根据工作需要和岗位设置统一调配使用员额，在实施内部调剂，加强重点工作的同时，优化结构，适当减员增薪。