大运会小轮车临时搭建工程竣工决算审计
一、工程概况
本工程位于龙岗区体育中心内,根据深发改〔2011〕74号文件,计划总投资为819万元,资金来源为市政府投资。经深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心进行原则性招标,赛道工程中标合同暂定价为541.20万元,中标施工单位为大连千森体育设施工程有限公司;安防及临建设施工程中标合同暂定价为22.19万元,中标施工单位为深圳市兴远建设工程责任有限公司。工程主要内容包括:赛道土建工程、安防和临建设施工程及其它费用等。建设单位为区建筑工务局,监理单位为深圳市合创建设工程顾问有限公司。该工程于2011年2月25日开工,2011年7月25日竣工并交付使用,质量等级评定为合格。
二、工程造价审计情况
该工程造价在深圳市诚信行工程咨询有限公司和建设单位结算审核的基础上进行审计,工程送审造价为4 205 235.39元,审计审定造价为3 425 341.53元,核减金额779 893.86元,核减率为18.54%(详见附表)。
三、工程财务审计情况
至审计时止,区建筑工务局于2011年共收到区财政局拨该工程款7 690 000元。
四、审计评价
审计结果表明,建设单位提供的工程及财务资料基本齐全;资料披露的会计信息基本真实地反映了本项目建设资金的来源及使用情况。
五、存在问题
(一)多计工程造价779 893.86元。造价核减的主要原因是:1.赛道土方项目实际利用现场多余土,核减土方外购费约21.47万元。2.土质进口固化剂价格按实际国产材料调整,核减9.57万元。3.其它部分工程量及单价调整,核减约41万元。
(二)工程资金结余4 2*** 658.47元。区建筑工务局已收到区财政局拨入本项目资金7 690 000元,对比审计审定造价3 425 341.53元,资金结余4 2*** 658.47元。
(三)未及时完善材料设备询价手续。本工程于2011年7月25日已竣工,建设管理单位在施工期间没有完成对视频监控设备、音响设备等价格信息中没有的材料设备的价格确认。在审计期间2012年2月22日才补充以上价格确认手续。
六、审计处理意见
(一)对多计工程造价779 893.86元的问题。根据审计署等六部委联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条工程价款结算中多计少计的工程款应予调整的规定,该工程结算中多计工程造价779 893.86元应予以调减,以审计审定造价3 425 341.53元进行结算。
(二)对工程资金结余4 2*** 658.47元的问题,根据《龙岗区政府投资项目管理办法》(深龙府办〔2008〕29号)第五十四条建设资金有结余的,项目建设管理单位应当在竣工财务决算批复后30日内将结余资金上交区财政部门的规定,建设单位应将本工程结余款4 2*** 658.47元及时上交区财政。
(三)对未及时完善材料设备询价手续的问题。(根据本项目施工合同补充条款第四(4)条对于《价格信息》中没有的材料、设备通过市场询价确定的约定),建议建设单位在以后的工程建设中应严格履行管理职能、重视询价工作、从严控制造价。