多名专家为斗门创建节庆活动品牌献计破题节市经济重在市场化

                                       随着9月30日斗门美食节的启动，斗门区四大节庆品牌活动就将全部拉开大幕，在这背后，是斗门对于第三产业的顶层设计以及经济发展所释放的惠民红利。

　　 由于节庆品牌活动的重磅推出，去年，斗门四大活动全部启动后，全区实现社会消费品零售总额67.15亿元，增长12.7%。今年上半年，斗门区社会消费品零售总额较快增长，达到13.4%，增速高于全市平均水平。

　　 9月14日，来自中山大学、吉林大学珠海学院、市委党校等学术界和企业界的专家学者为斗门创建节庆活动品牌进行研讨，对斗门区的节市经济进行分析。专家们对斗门所取得的成绩进行了肯定，也对存在问题进行逐一分析。

　　 顶层设计重在释放红利

　　 “目的就是要让老百姓享受到经济发展的成果，这是斗门区向服务性社会转型的重要标识。”斗门区政府负责人说，经过多年的摸索，斗门区将释放更多丰富多彩的惠民盛宴。

　　 近年来，斗门依托土地资源和交通区位优势，成为了我市“高端产业”产业战略体系发展最全面的主战场，而曾经作为“困难户”的农业，也开始上演经典的逆转好戏。“美丽斗门+生态旅游+文化惠民”这一城乡联动的大计，盘活了整个斗门区的内在活力。

　　 在“钱袋子”较为充裕，社会资源鼎力相助的前提下，斗门开始追求公共文化服务的标准化、均等化以及常态化。不走过场，探索长效惠民机制，也是斗门区目前正在着手研究的事项。相信探索中的斗门惠民模式，可以让群众切身享受到当地经济发展所带来的“惠民红利”。

　　 四大活动在举办前，都在围绕“变”字作文章。斗门区旅游局局长张红梅透露，一般节日活动都是热热闹闹过后就曲终人散，但斗门要突破这样的传统模式，将活动常态化，让群众在不同季节享受到不同的娱乐活动。

　　 “这次活动让我感受到珠海乡村的美丽，活动点多、线长、面广，但最值得‘点赞’的，是它在最细微处的用心布置。”去年，有市民在微信朋友圈上晒出他在乾务美食节的照片，他说美食节和旅游节的活动让他感受到几个惊喜，一是历史韵味十足，二是媒体宣传贴心，三是出行服务周到。“从盛大的皇族祭礼，到细微的导航路线，都让市民感觉到这次活动是‘服务到家’了。”

　　 斗门的乡村旅游节定位，是打造高标准的珠海乡村旅游历史品牌，这就意味着它要突破传统，从最细微的细节做起，真正做到惠民。中国海峡两岸农业协会理事长蔡胜佳曾在接受采访时说，休闲农业就是要让游客“有东西可以看、有事情可以做、有产品可以买”，让游客保持新奇感觉，有思考的空间，享受视觉的冲击。

　　 节庆活动要走市场化之路

　　 从请到抢、从粗到精、从短到长，这是斗门区这几年举办四大节日以来发生的“化学变化”。吉林大学珠海学院文化理论研究所所长、教授刘云德提出，文化旅游要解放思想，要创新，要将文化和商业进行融合，同时也要明确界定政府和市场这两只“手”的责任。

　　 “策划是规划的‘老师’，政府应该做好策划，然后放手给市场企业进行专业的规划。”刘云德说，一个活动项目每天来多少人，设置多少卫生间等，这些都应该交给企业这只“规划手”运作，还包括挖掘旅游项目的故事等。

　　 斗门区委常委黄进表示，斗门的节庆活动要走市场化之路，将重视营销和策划，力争社会经济效益共赢，并以建设新农村建设为契机，将斗门各方面发展的红利进行释放，延伸产业链和提升产品附加值。

　　 是金子总会发光，斗门第三产业的潜力让市场嗅觉灵敏的企业纷至沓来。斗门城市和村居发展的外溢效应，引来了岭南大地生态旅游公司的投资，该公司将融特色花海主题旅游、农耕体验、科普教育等内容，对石龙村投资25亿元，建设生态观光旅游中心，预计每年游客300万人，将石龙打造成为乡村生态旅游、推动农业与第三产业融合的新名片。

　　 除此之外深圳九洲江公司也将在耕管村分期投资25亿元打造疍家文化乡村休闲旅游项目；格力地产将在竹洲水乡滚动投30亿元打造国家风景水利区等。

　　 在刚刚结束的珠三角社会主义新农村建设现场会上，“斗门乡村风情带”项目受到广泛关注，该项目是九洲控股集团拓展乡村旅游业的重点项目。珠海九洲绿色生态旅游发展有限公司代表陈霞表示，九洲控股集团将通过实施整体运营管理，资源统筹开发，高效合作机制，开放金融平台和示范精品项目，实现中国最美乡村风情带“整体形象、线性空间、多样体验、区域效益和统筹协作”的内涵，缔造完美旅居产业链，为斗门旅游构建核心骨架，打造中国“乡村风情带”全新旅游品牌，实现联澳共建“世界级旅游休闲目的地”目标。

　　 ◆ 印 象

　　 城市后花园

　　 市文体旅游局城市活动办公室代表杨金惠：一提到斗门，我就想到金黄色的油菜花，因为珠海市区是以城市为主题，所以一座城市突然出现油菜花基地，这让人感觉有点穿越，原来这就是城市后花园。

　　 九洲控股集团公司办公室主任胡涛：珠三角社会主义新农村建设现场会上，我们到了上洲村，当时天气很热，人的心情也燥热，但村民给我们每人发了一个大蒲扇和派发当地的特色小吃，顿时每个人都感到心情愉悦，而大蒲扇也就是农家的特产，都是有灵性的东西，而这也是旅游的良好体验。

　　 ◆ 问 计

　　 资源分散？连片规划!

　　 1问：资源分散 不成体系

　　 珠海九洲绿色生态旅游发展有限公司代表陈霞说，斗门乡村旅游的自然禀赋一般，没有山川瀑布等自然风景，有的是零星分布的岭南水乡和一些古村古寨，乡村游的资源比较分散，不成体系，更谈不上规模。

　　 计：顶层设计 连片规划

　　 即将启动的“斗门乡村风情带”建设涉及面广，覆盖莲洲镇全域、斗门镇和白蕉镇部分区域，共42条村，189平方公里，项目致力于打造风情带上最具诗意的乡村风情体验营和重要的旅游目的地。上洲村将提炼“水、岛、山、田、居”五大要素，构筑“居 ”、“田 ”、“岛 ”和“谷”四大旅游主题。

　　 2问：部分村居项目推进缓慢

　　 市新农村建设办常务副主任龚慧斌：“十里莲江”逐渐成熟，正是当初莲江村民、村两委积极配合的结果，要做好一件事，一定要统一思想，齐心协力，全村上下积极配合才行。开展新农村建设创建以来，一些村居在推进项目中总是瞻前顾后，推进缓慢。

　　 计：制定乡村旅游行业标准

　　 龚慧斌说，乡村旅游“行业标准”的确立非常必要，已是目前的当务之急。各部门还要牵头联合起来，加强资源整合，打造良好环境，推进乡村游可持续健康发展。明年，我们要启动乡村旅游示范村工作，建设乡村游示范，配合乡村游标准的建立，带动节庆活动蓬勃发展并提升知名度，树立品牌，做强做大产业，推进文化带动工程，达到弘扬传承乡村传统文化的目的。

　　 3问：投资是否越大越好？

　　 中山大学旅游学院副院长、教授孙九霞：斗门在前一轮的资源驱动上没有占优势，因为没有大山大水，也不是九寨沟、张家界、凤凰，所以后一轮要靠投资驱动，但是否一昧地盯着谁的投资额更高？谁的名气更大？

　　 计：引入有情怀的投资者

　　 孙九霞说，投资驱动，并非停留在投资额上，我们需要的是一点一滴的变化，投资大小没关系，合适就好，关键是吸引有理想、有情怀的投资者，而不是想着圈地的投资者，我们需要实实在在的精品，不要大而虚。

　　 4问：是“高朋满座”还是“人满为患”？

　　 今年春节黄金周期间，珠海共接待游客131.36万人次，同比增长18.48%，实现旅游收入7.36亿元人民币，同比增长15.54%。而斗门全区在春节黄金周期间共接待游客达65万人次，占据全市的半壁江山。但是，现有的配套的不足，影响了旅游质量，许多游客也提出了意见，认为斗门不应该透支旅游资源，应该扎实做好配套工作，而非一味地看中游客数量。

　　 计：沉淀戒浮躁 时间换空间

　　 “与节庆活动有关的部门领导，都应该以游客的身份去体验自己的产品，看看自己的产品还有哪些不足，要换个角度检查自己的工作。”龚慧斌说。

　　 斗门区旅游局局长张红梅说，去年乡村旅游节共六大系列42项活动，由于经验不足，宣传力度较大，所吸引的游客数量超出了自身所承受范围，住宿、餐饮等配套服务的短板就凸现出来，游客数量上去了，但旅游质量下降，所以今年斗门需要的是合适的游客数量，斗门将留多点时间去沉淀和发展，完善和提升服务配套，以时间换取空间。

　　 ◆ 支 招

　　 化解节庆后“冰点”瓶颈

　　 节庆的热闹活动过后，冷清的局面如何面对？面对这一现实问题，珠海市委党校副教授李文辉表示，节庆活动是一座城市所迸发的“高温”，节后容易出现“冰点”，因此要将旅游项目赋予意义化的标签，将短效变成长效。

　　 “斗门月坑村的红色文化符号非常值得弘扬，它有中山八区抗日游击队的历史，也是村一级的抗日根据地，而珠海又正好缺少‘红色’资源，所以月坑村的‘红色’符号需要包装。”李文辉说。

　　 孙九霞说，节庆旅游不是做给自己看，如果没有后续的余温，这个节庆活动的附加值就不高，市场化就是解决人气和财气的问题。“在我看来，斗门节庆活动和文化、旅游方面的优势是有新农村建设这项工作做支撑，还有逐渐兴起的农产品加工行业和园区的错位发展，这些都是弥补节庆活动‘后链’脱节的关键。”

　　 孙九霞建议，短效节庆活动的目的应该是形成长效的节市经济，所以斗门需要留出时间和空间，沉淀下来做好文化旅游产品的发掘和加工。此外，还需要利用好珠海本地媒体的资源，做好特色民俗、精品酒店的推广，并且引入第三方，推动社区营造，推动旅游示范村的打造，没有文化要制造文化，有文化要把文化打造成产品，使示范村成为标杆。

　　 本版撰文 本报记者 杨嘉 陈翩翩

　　 本版摄影 本报记者 赵梓 张 洲

　　

　　

　　

　　

　　

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